Типы документов



Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 18.11.2016 N Ф01-4281/2016 по делу N А82-16409/2015
Требование: О признании права собственности на самовольную постройку .
Обстоятельства: Общество построило на арендованном им участке спорный объект без получения разрешения на строительство.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку спорный объект не относится к недвижимому имуществу и поскольку не доказано, что он соответствует строительным, градостроительным, пожарным и санитарным нормам и правилам, не создает угрозы жизни и здоровью граждан и не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Ярославской области



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 ноября 2016 г. по делу в„– А82-16409/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 14.11.2016.
Полный текст судебного акта изготовлен 18.11.2016.
Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Чернышова Д.В.,
судей Бабаева С.В., Камановой М.Н.
без участия представителей сторон
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу истца -
общества с ограниченной ответственностью "Золотые купола"
на решение Арбитражного суда Ярославской области от 02.03.2016,
принятое судьей Гусевой Н.А., и
на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 20.06.2016,
принятое судьями Поляковой С.Г., Малых Е.Г., Савельевым А.Б.,
по делу в„– А82-16409/2015
по иску общества с ограниченной ответственностью "Золотые купола"
(ИНН: 7604064850, ОГРН: 1047600402695)
к Территориальной администрации Дзержинского района мэрии города Ярославля
(ИНН: 7602017396, ОГРН: 1027600513313),
Департаменту архитектуры и земельных отношений мэрии города Ярославля
(ИНН: 7604058662, ОГРН: 1027600681580),
муниципальному казенному учреждению "Агентство по аренде земельных участков города Ярославля"
(ИНН: 7604093410, ОГРН: 1067604080884)
о признании права собственности,
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, -
Маркова Мария Михайловна,
и

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Золотые купола" (далее - ООО "Золотые купола") обратилось с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Ярославской области к Территориальной администрации Дзержинского района мэрии города Ярославля (далее - Администрация), муниципальному казенному учреждению "Агентство по аренде земельных участков города Ярославля" (далее - Агентство) о признании права собственности на самовольную постройку - гаражно-складской комплекс с инженерными коммуникациями, 63 смонтированные установки фундаментных блоков на 4-х сваях неразрывно связанных с земельным участком площадью 0,5447 гектара, кадастровый номер 76:23:010704:36, расположенным по адресу: улица Блюхера, в районе дома 21 в Дзержинском районе города Ярославля.
Исковое требование заявлено на основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивировано наличием правовых оснований для признания права собственности ООО "Золотые купола" на спорное имущество.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечена Маркова Мария Михайловна.
Арбитражный суд Ярославской области решением от 02.03.2016, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 20.06.2016, отказал в удовлетворении иска.
Суд не усмотрел правовых оснований для признания за ООО "Золотые купола" права собственности на спорный объект в порядке статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с отсутствием необходимой для этого совокупности правовых условий.
Не согласившись с принятыми судебными актами, ООО "Золотые купола" обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела и неправильным применением норм материального и процессуального права.
Заявитель полагает, что суд надлежащим образом не оценил представленную в материалы дела доказательственную базу и пришел к ошибочному выводу о том, что спорный объект не относится к недвижимому имуществу; необоснованно не усмотрел правовых оснований для признания права собственности на данный объект за истцом в порядке статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации; суд не истребовал документы, необходимые для рассмотрения настоящего дела из материалов дела о банкротстве.
При надлежащем извещении участвующих в деле лиц о времени и месте судебного разбирательства стороны и третье лицо не обеспечили явку представителей в кассационную инстанцию.
В соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд округа проверяет правильность применения судом первой и апелляционной инстанции норм права, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражений относительно жалобы.
Законность решения Арбитражного суда Ярославской области от 02.03.2016 и постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 20.06.2016, проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела и оценив доводы кассационной, окружной суд не усмотрел оснований для отмены обжалованных судебных актов в силу следующего.
Как видно из документов и установил суд, мэр города Ярославля в постановлении от 21.12.2006 в„– 4503 предварительно согласовал ООО "Золотые купола" место размещения гаражно-складского комплекса с инженерными коммуникациями по улице Блюхера, в районе дома 21 в Дзержинском районе, утвердил акт выбора земельного участка для строительства и предписал ООО "Золотые купола" выполнить мероприятия по установлению границ земельного участка на местности.
В постановлении мэра города Ярославля от 11.04.2007 в„– 1088 предписано предоставить ООО "Золотые купола" земельный участок, площадью 5447 квадратных метров из земель населенных пунктов на праве аренды для строительства гаражно-складского комплекса с инженерными коммуникациями по улице Блюхера, в районе дома 21 в Дзержинском районе.
Во исполнение вышеназванного постановления Управление земельных ресурсов мэрии города Ярославля (арендодатель) и ООО "Золотые купола" (арендатор) заключили договор аренды земельного участка от 08.05.07 в„– 19841-0 на срок с 11.04.2007 по 10.04.2010. Договор прошел государственную регистрацию 23.05.2007 и был продлен на неопределенный срок.
ООО "Золотые купола" и ИП Юсупов Р.Б. заключили договор от 07.09.2007 в„– 07.09.2007 на выполнение проектно-изыскательных работ, разработки проекта гаражно-строительного комплекса с инженерными коммуникациями по улице Блюхера города Ярославля.
Департамент архитектуры и развития территорий города мэрии города приказом от 28.01.2014 в„– ГП/43 утвердил градостроительный план земельного участка площадью 0,5447 гектара по адресу: Ярославль, Дзержинский район, улица Блюхер, у дома 21, с кадастровым номером 76:23:010704:39.
Арбитражный суд Ярославской области решением от 29.10.2013 по делу в„– А82-13246/2012 Б/172 признал ООО "Золотые купола" банкротом и открыл конкурсное производство.
Маркова М.М. представила в материалы дела договор купли-продажи от 07.08.2015, заключенный ООО "Золотые купола" (продавец) и Марковой М.М. (покупатель), и акт приема-передачи от 07.08.2015.
Согласно условиям договора продавец продал, а покупатель приобрел право аренды земельного участка на тех же условиях, которые содержатся в договоре аренды земельного участка от 08.05.2007 в„– 190841, находящегося в государственной собственности, заключенного на неопределенный срок.
Согласно условиям договора вместе с правом аренды на земельный участок, переданы права на 63 фундаментных бетонных блока, установленных на сваях и расположенных на земельном участке.
Истец, считая, что у него возникли права в отношении спорного объекта, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи (пункт 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации (пункт 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен судом при доказанности следующих обстоятельств: принадлежность истцу земельного участка; застройщиком получены предусмотренные законом разрешения и согласования, соблюдены градостроительные и строительные нормативы; осуществление лицом, создавшим самовольную постройку, мер к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию; правомерность отказа уполномоченного органа; права и законные интересы других лиц не нарушены, угроза жизни и здоровью граждан исключена; объект возведен застройщиком за счет собственных средств.
Суд в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оценил представленную в материалы дела доказательственную базу и пришел к выводу о том, что спорный объект не относится к недвижимому имуществу.
В материалах дела отсутствуют доказательства соответствия спорного объекта строительным, градостроительным, пожарным и санитарным нормам и правилам и того, что он не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает охраняемых законом прав и интересов других лиц.
В связи с указанным суд обоснованно не усмотрел правовых оснований для удовлетворения заявленного иска.
При таких обстоятельствах требования истца о признании права собственности на спорный объект не подлежат удовлетворению.
Суд округа не принял во внимание довод заявителя о том, что спорный объект не относится к недвижимому имуществу, как направленный на переоценку представленной в материалы дела доказательственной базы, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда округа.
Ссылку заявителя на то, что суд необоснованно не признал за истцом право собственности на спорный объект в порядке статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд кассационной отклонил, как основанную на неправильном понимании сути спорных правоотношений и правовых норм, подлежащих применению к ним.
Указание заявителя на то, что при рассмотрении настоящего дел суд не истребовал все необходимые документы из материалов дела о банкротстве, суд третьей инстанции счел ошибочным, поскольку обязанность представить суду доказательства в обоснование и подтверждение заявленных исковых требований возложена процессуальным законодательством на истца.
Оснований для отмены обжалованных судебных актов по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется.
Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судами первой и апелляционной инстанций не допущено.
В соответствии со статьями 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по кассационной жалобе относятся на заявителя. В связи с окончанием производства по кассационной жалобе с ООО "Золотые купола" в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей, Арбитражному суду Ярославской области надлежит выдать исполнительный лист.
Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Ярославской области от 02.03.2016 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 20.06.2016 по делу в„– А82-16409/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Золотые купола" - без удовлетворения.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Золотые купола" в доход федерального бюджета 3000 рублей государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы в суде округа.
Арбитражному суду Ярославской области выдать исполнительный лист.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
Д.В.ЧЕРНЫШОВ

Судьи
С.В.БАБАЕВ
М.Н.КАМАНОВА


------------------------------------------------------------------