АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 августа 2016 г. по делу в„– А43-27886/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 22.08.2016.
Полный текст постановления изготовлен 23.08.2016.
Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Прытковой В.П.,
судей Жегловой О.Н., Каширской Н.А.
при участии
представителя работников общества с ограниченной ответственностью "Объединенный национальный банк" Завьялова Игоря Анатольевича (протокол от 21.12.2015 в„– 2),
представителя участников общества с ограниченной ответственностью "Объединенный национальный банк" Минакова Антона Сергеевича (протокол от 11.06.2016 в„– 10),
представителей
от Центрального банка Российской Федерации:
Малиновского Д.Л. по доверенности от 17.09.2014 б/н и Астафьева Ю.Н. по доверенности от 16.02.2016 в„– Т4-25-11/4647,
от государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов": Ковалевой А.В. по доверенности от 02.09.2016 б/н
рассмотрел в судебном заседании кассационные жалобы
представителя участников и представителя работников общества с ограниченной ответственностью "Объединенный национальный банк"
на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 01.02.2016,
принятое судьей Когутом Д.В., и
на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2016,
принятое судьями Рубис Е.А., Протасовым Ю.В., Смирновой И.А.,
по делу в„– А43-27886/2015
по заявлению Центрального банка Российской Федерации в лице
Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации
о признании несостоятельным (банкротом)
общества с ограниченной ответственностью "Объединенный национальный банк"
(ИНН: 7704108250, ОГРН: 1027700095830)
и

установил:

Центральный банк Российской Федерации в лице Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации (далее - Банк России) обратился в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью "Объединенный национальный банк" (далее - Банк; должник) несостоятельным (банкротом).
Решением от 01.02.2016, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2016, суд признал Банк несостоятельным (банкротом); открыл в отношении его имущества конкурсное производство сроком на один год и утвердил конкурсным управляющим Государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов" (далее - Корпорация).
При вынесении судебных актов суды руководствовались статьями 33, 189.8 и 189.61, 189.64, 189.67, 189.68, 189.71 и 189.73 Федерального закона от 27.10.2002 в„– 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и статьей 23.1 Федерального закона от 02.12.1990 в„– 395-1 "О банках и банковской деятельности" и пришли к выводу о наличии у Банка признаков банкротства.
Не согласившись с состоявшимися судебными актами, представитель участников должника Сушко Владимир Васильевич и представитель работников Банка Завьялов Игорь Анатольевич обратились в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационными жалобами, в которых просят отменить решение от 01.02.2016 и постановление от 28.04.2016, отказать в признании должника банкротом и прекратить производство по делу о несостоятельности (банкротстве) Банка.
Доводы заявителей кассационных жалоб сводятся к несогласию с выводом судов о наличии у Банка признаков банкротства и оспариванию заключения временной администрации. Заявители настаивают, что собственные средства Банка позволяют полностью исполнять функции кредитной организации в соответствии с требованиями действующих нормативно-правовых документов. Кроме того, в нарушение статей 41 и 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд первой инстанции не рассмотрел ходатайства о проведении дополнительной оценки финансового анализа должника о необходимости уточнения заявленных требований (с учетом дополнения к кассационной жалобе представителя работников).
От представителя участников Банка в суд округа 08.08.2016 поступили уточнения к кассационной жалобе, в соответствии с которым заявитель просит отменить решение от 22.01.2016 и постановление от 28.04.2016 и направить дело на новое рассмотрение другим составом суда.
В суд округа поступил протокол собрания участников Банка от 11.06.2016 в„– 10, в соответствии с которыми принято решение об избрании нового представителя участников ООО "Объединенный национальный банк" - Минакова Антона Сергеевича.
Представитель участников Банка в судебном заседании заявил ходатайства об истребовании доказательств и об отложении рассмотрения кассационной жалобы с целью приобщения к делу дополнительных доказательств.
Согласно части 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность судебных актов, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов. Проверка осуществляется с учетом тех документов, которые имелись у судов первой и апелляционной инстанций на момент принятия судебных актов. Иные доказательства кассационный суд не принимает и не исследует.
Таким образом, суд округа отказал в удовлетворении ходатайства об истребовании доказательств, а, соответственно, и в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания.
Представители участников и работников Банка поддержали доводы, изложенные в кассационных жалобах и в уточнениях к ним.
Банк России и Корпорация в отзывах на кассационные жалобы и их представители в судебном заседании указали на законность и обоснованность обжалованных судебных актов и несостоятельность доводов заявителей, ходатайствовали об оставлении решения от 01.02.2016 и постановления от 28.04.2016 без изменения.
Законность решения Арбитражного суда Нижегородской области от 01.02.2016 и постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2016 по делу в„– А43-27886/2015 проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив обоснованность доводов кассационной жалобы и отзыва на нее, суд округа не нашел правовых оснований для отмены обжалованных судебных актов.
Как следует из материалов дела, приказом Банка России от 06.10.2015 в„– ОД-2662 у кредитной организации - Банка - отозвана лицензия на осуществление банковских операций.
Приказом Банка России от 06.10.2015 в„– ОД-2663 в связи с отзывом лицензии на осуществление банковских операций назначена временная администрация. С момента назначения временная администрация осуществляла функции, предусмотренные статьей 189.32 Закона о банкротстве и Положением Банка России от 09.11.2005 в„– 279-П "О временной администрации по управлению кредитной организацией" (далее - Положение в„– 279-П).
На основании подпункта 4 пункта 1 статьи 189.61 Закона о банкротстве Банк России обратился в арбитражный суд с заявлением о несостоятельности (банкротстве) Банка.
В соответствии пунктом 1 статьи 189.8 Закона о банкротстве кредитная организация считается неспособной удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязанности не исполнены ею в течение четырнадцати дней после наступления даты их исполнения и (или) стоимость имущества (активов) кредитной организации недостаточна для исполнения ее обязательств перед кредиторами и (или) обязанности по уплате обязательных платежей.
В силу пункта 1 статьи 189.64 Закона о банкротстве заявление о признании кредитной организации банкротом может быть принято арбитражным судом, а производство по делу о банкротстве может быть возбуждено только после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций на основании заявлений лиц, указанных в пункте 1 статьи 189.61 настоящего Федерального закона, если сумма требований к кредитной организации в совокупности составляет не менее тысячекратного размера минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, и если эти требования не исполнены в течение четырнадцати дней со дня наступления даты их исполнения либо если после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций стоимость ее имущества (активов) недостаточна для исполнения обязательств кредитной организации перед ее кредиторами и уплаты обязательных платежей. Стоимость имущества (активов) и обязательств кредитной организации подлежит определению на основании методик, установленных нормативными актами Банка России.
Согласно статье 72 Федерального закона от 10.07.2002 в„– 86-ФЗ "О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)" Банк России устанавливает методики определения собственных средств (капитала) и обязательных нормативов кредитной организации (банковской группы). В целях определения размера собственных средств (капитала) кредитной организации и банковской группы Банк России проводит оценку их активов и пассивов на основании методик оценки, устанавливаемых нормативными актами Банка России. Кредитная организация и банковская группа отражают в своей бухгалтерской (финансовой) и иной отчетности размер собственных средств (капитала), определенный Банком России. Обязанностью Банка России и назначенной им временной администрации по управлению кредитной организацией является определение наличия признаков банкротства кредитной организации, кроме того, это следует из положений статьи 23.1 Федерального закона от 02.12.1990 в„– 395-1 "О банках и банковской деятельности", статьи 189.61 Закона о банкротстве.
Во исполнение требований пункта 22.15 Положения Банка России от 09.11.2005 в„– 279-П "О временной администрации по управлению кредитной организацией" временная администрация провела анализ качества активов Банка в соответствии с требованиями Положения Банка России от 26.03.2004 в„– 254-П "О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, по ссудной и приравненной к ней задолженности" и Положения Банка России от 20.03.2006 в„– 283-П "О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери" временная администрация провела обследование кредитной организации.
В результате соглашений к договорам на открытие специальных счетов банковских платежных агентов на предоставление кредитов в форме овердрафта открыты лимит и предоставлены денежные средства девяти платежным агентам на общую сумму 325 000 000 рублей. Указанные ссуды предоставлены путем зачисления денежных средств со ссудных счетов заемщиков "До востребования", открытых в банках, на счет 40821 "Специальный банковский счет платежного агента, банковского платежного агента (субагента)".
Выдача средств осуществлена с нарушением подпункта 2.1.1 пункта 2.1 Положения Банка России от 31.08.1998 в„– 54-П "О порядке предоставления (размещения) кредитными организациями денежных средств и их возврата (погашения)", в соответствии с которым предоставление (размещение) банком денежных средств осуществляется в следующем порядке: юридическим лицам - только в безналичном порядке путем зачисления денежных средств на расчетный или корреспондентский счет клиента - заемщика, открытый на основании договора банковского счета. Кроме этого, решение о предоставлении кредитов было принято единолично председателем правления Банка без проведения соответствующей оценки финансового положения заемщиков и получения одобрения сделок уполномоченным органом.
На основании данных отчетности Банка по форме 0409101 "Оборотная ведомость по счетам бухгалтерского учета кредитной организации" по состоянию на 06.10.2015, временной администрацией рассчитана стоимость имущества (активов) и обязательств Банка в соответствии с Указанием от 15.07.2015 в„– 3728-У "О методике определения стоимости имущества (активов) и обязательств кредитной организации" по методике расчета статей баланса, используемой в Разработочной таблице, для составления бухгалтерского баланса, пункта 3 Порядка составления и предоставления отчетности по форме 0409806 "Бухгалтерский баланс (публикуемая форма)", приложения 1 к Указанию Банка России от 12.11.2009 в„– 2332-У "О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный банк РФ".
Рассчитанная стоимость имущества (активов) Банка составила 274 190 000 рублей, из них: ссудная задолженность - 157 106 000 рублей, основные средства - 2 647 000 рублей, прочие активы - 22 233 000 рублей. Совокупная величина обязательств Банка составила 369 893 000 рублей.
По данным временной администрации на дату отзыва лицензии 06.10.2015 недостаток имущества ООО "Объединенный национальный банк" для исполнения обязательств составляет 95 703 000 рублей.
На основании информации, полученной в ходе обследования банка, временная администрация пришла к выводу о недостаточности имущества (активов) кредитной организации для исполнения своих обязательств.
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам, предусмотренным в статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды первой и апелляционной инстанций установили, что стоимость активов должника недостаточна для исполнения обязательств перед кредиторами в полном объеме.
С учетом изложенного суды пришли к правомерному выводу о том, что Банк обладает признаками несостоятельности.
Довод заявителей жалоб о недостоверности заключения временной администрации документально не подтвержден, кроме того, он был предметом рассмотрения в суде первой инстанции и получил надлежащую правовую оценку. Переоценка доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
Нерассмотрение судом первой инстанции ходатайства о необходимости уточнения заявленных требований не повлияло на законность вынесенного решения. Доказательств наличия в материалах дела упомянутого представителем работников должника ходатайства о проведении дополнительной оценки финансового анализа должника не представлено: в материалах дела в томе 7 на листе 54, на который сослался заявитель, находится договор срочного банковского вклада от 15.04.2015 в„– 42.
Обжалованные судебные акты приняты при правильном применении норм права, содержащиеся в них выводы не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, суд округа не установил.
Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.
Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статье 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по кассационной жалобе составляет 3000 рублей и относится на заявителей.
Руководствуясь статьями 274, 286, 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 01.02.2016 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2016 по делу в„– А43-27886/2015 оставить без изменения, кассационные жалобы представителя участников и представителя работников общества с ограниченной ответственностью "Объединенный национальный банк" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
В.П.ПРЫТКОВА

Судьи
Н.А.КАШИРСКАЯ
О.Н.ЖЕГЛОВА


------------------------------------------------------------------