АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 сентября 2016 г. по делу в„– А38-6672/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 16.09.2016.
Полный текст судебного акта изготовлен 23.09.2016.
Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Чернышова Д.В.,
судей Камановой М.Н., Павлова В.Ю.
при участии представителя
от ответчика: Анохина В.Н. (доверенность от 21.01.2016)
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика -
общества с ограниченной ответственностью "Тройка"
на решение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 25.11.2015,
принятое судьей Лежниным В.В., и
на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2016,
принятое судьями Устиновой Н.В., Бухтояровой Л.В., Наумовой Е.Н.,
по делу в„– А38-6672/2014,
по иску муниципального образования "Город Йошкар-Ола" в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола"
к обществу с ограниченной ответственностью "Тройка"
(ИНН: 1215100695, ОГРН: 1051200008530)
о признании зарегистрированного права собственности отсутствующим,
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, -
общество с ограниченной ответственностью "Ютекс", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл, федеральное государственное унитарное предприятие "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" в лице филиала по Республике Марий Эл, Управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", муниципальное унитарное предприятие Бюро технической инвентаризации Волжского района,
и

установил:

муниципальное образование "Город Йошкар-Ола" в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (далее - Комитет) с исковым заявлением в Арбитражный суд Республики Марий Эл к обществу с ограниченной ответственностью "Тройка" (далее - Общество) о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на мини-рынок (незавершенное строительство, готовностью 96 процентов), назначение: нежилое здание, 1 этажное, площадью застройки 154 квадратных метров, инвентарный номер 10688, литер А, (запись о регистрации 12-12-01/0372012-046), мини-рынок (незавершенное строительство, готовностью 96 процентов), назначение: нежилое здание, 1 этажное, площадью застройки 215,4 квадратного метра, инвентарный номер 10688:20200, литер Б, (запись о регистрации 12-12-01/0372012-048), расположенные по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. К. Либкнехта у дома в„– 67 (запись о регистрации 12-12-01/0372012-048).
Исковые требования основаны на статьях 130, 131 и 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьях 28 - 32 Земельного кодекса Российской Федерации, положениях Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997 в„– 122 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон в„– 122) и мотивированы отсутствием правовых оснований для регистрации спорных объектов в качестве объектов недвижимости.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Ютекс" (далее - ООО "Ютекс"), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл, федеральное государственное унитарное предприятие "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" в лице филиала по Республике Марий Эл, Управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", муниципальное унитарное предприятие Бюро технической инвентаризации Волжского района.
Арбитражный суд Республики Марий Эл решением от 25.11.2015, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2016, удовлетворил заявленные исковые требования.
Руководствуясь статьями 12, 130, и 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 2 Федерального закона Российской Федерации "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 в„– 122 (далее - Закон в„– 122), с учетом разъяснений, данных в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 в„– 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление в„– 10/22), суд пришел к выводам о том, что спорные объекты являются движимым имуществом и отсутствии правовых оснований для регистрации их в качестве объектов недвижимости.
Не согласившись с принятыми судебными актами, ООО "Тройка" обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела и неправильным применением норм материального и процессуального права.
Заявитель указывает, что выводы суда, сделанные в рамках рассмотрения настоящего дела, являются ошибочными и не соответствуют представленной в материалы дела доказательственной базе; полагает, что обстоятельства, установленные судебными актами по делу в„– А38-5838/2013 имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы кассационной жалобы.
При надлежащем извещении участвующих в деле лиц о времени и месте судебного разбирательства Комитет и третьи лица не обеспечило явку представителей в кассационную инстанцию.
В соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд округа проверяет правильность применения судом первой и апелляционной инстанции норм права, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражений относительно жалобы.
Законность решения Арбитражного суда Республики Марий Эл от 25.11.2015 и постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2016 проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы и заслушав представителя заявителя, окружной суд не усмотрел оснований для отмены обжалованных судебных актов в силу следующего.
Как видно из документов и установил суд, ООО "Ютекс" 19.05.2002 обратилось в администрацию муниципального образования "Город Йошкар-Ола" с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 12:05:0703004:0009 площадью 1244 квадратных метров в аренду для размещения мини-рынка и платной автостоянки, приложив к нему, в том числе, архитектурно-планировочное задание. В соответствии с указанным архитектурно-планировочным заданием земельный участок предназначался для размещения временного мини-рынка на территории проектируемой улицы Воинов-Интернационалистов города Йошкар-Олы. На участке необходимо предусмотреть установку павильонов и торговых рядов с навесами из легких конструкций. Также в нем содержатся сведения о том, что разрешение на строительство выдается администрацией города Йошкар-Олы. Однако в нем также предусмотрено, что при строительстве продолжения улицы Воинов-Интернационалистов необходимо предусмотреть демонтаж всех объектов временного мини-рынка, расположенных в пределах красных линий.
В соответствии с постановление мэра города Йошкар-Олы от 04.06.2003 в„– 1202 ООО "Ютекс" предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 12:05:0703004:0009, расположенный по адресу: г. Йошкар-Ола, ул. К. Либкнехта у, дома в„– 67, площадью 1244 квадратных метров для временного размещения мини-рынка сроком на 10 лет.
Комитет и ООО "Ютекс" заключили договор от 04.06.2003 в„– 0715/2003-н аренды земельного участка, который зарегистрирован в Едином государственном реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, впоследствии арендованному земельному участку присвоен кадастровый номер 12:05:0703005:50.
В целях строительства спорных объектов по заданию ООО "Ютекс" разработан проект строительства, согласован генплан мини-рынка.
Проект строительства был подвергнут государственной экспертизе.
В соответствии с пунктами 9.3, 9.4 и 9.5 экспертного заключения Управления Главгосэкспертизы России по РМЭ от 13.10.2004 в„– 291 архитектурно-строительные решения мини-рынка состояли из ЧЕТЫРЕХ торговых блоков (легких сборно-разборных торговых павильонов). Проектом предусмотрена установка по периметру территории мини-рынка легких сборно-разборных павильонов на 18 торговых точек, в центре - установка открытых торговых рядов под навесом на 50 торговых мест, помещение административного персонала и охраны, мусорокамеры, общественного туалета. Территория проектируемого мини-рынка расположена в границах проезжей части улицы Воинов-Интернационалистов согласно генеральному плану города Йошкар-Олы.
На основании заявления от 22.04.2005 ООО "Ютекс" выдано разрешение от 27.04.2005 на строительство временного мини-рынка.
В отношении незавершенных строительством степенью готовности 96 процентов мини-рынков, литер А и литер Б, МУП БТИ Волжского района 17.02.2012 изготовило технические и кадастровые паспорта.
Право собственности ООО "Ютекс" на мини-рынок (незавершенное строительство, готовностью 96 процентов), назначение: нежилое здание, 1-этажное, площадью застройки 154 квадратных метров, инвентарный в„– 10688, литер А, и на мини-рынок (незавершенное строительство, готовностью 96 процентов), назначение: нежилое здание, 1 этажное, площадью застройки 215,4 квадратного метра, инвентарный в„– 10688:20200, литер Б, расположенные по адресу: Республика Марий Эл, город Йошкар-Ола, улица К. Либкнехта у дома в„– 67, зарегистрировано в ЕГРП 27.02.2012.
ООО "Ютекс" (продавец) и ООО "Тройка" (покупатель) подписали договор купли-продажи от 20.07.2012 указанного имущества (право собственности ООО "Тройка" зарегистрировано в ЕГРП 10.09.2012, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права).
Сведения об указанных объектах и о праве собственности ООО "Тройка" на них на момент рассмотрения дела содержатся в ЕГРП.
В связи с продажей незавершенных строительством объектов ООО "Ютекс" и ООО "Тройка" подписали соглашение от 17.08.2012 о переуступке прав и обязанностей по договору от 04.06.2003 в„– 0715/2003-н аренды земельного участка (права в отношении земельного участка в ЕГРП не зарегистрированы).
Муниципалитет 01.10.2014 провел обследование земельного участка с кадастровым номером 12:05:0703005:50 (предыдущий кадастровый номер 12:05:0703004:0009), которым установлено, что на территории расположены, в числе прочего, 2 торговых здания, стоящих на кирпичном фундаментном основании, обшитых ПВХ-панелями, под крышей, проведено электричество, осуществляется торговля.
Посчитав, что Общество незаконно зарегистрировало в ЕГРП право собственности на движимые вещи, Комитет обратился в суд с настоящим иском.
В статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены способы защиты гражданских прав, а также указано, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе, иными способами, предусмотренными законом. При этом избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.
В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующим (пункт 52 Постановления в„– 10/22).
Истец, сформулировав требование о признании права собственности отсутствующим, по существу оспаривает возникновение у ответчика права собственности на спорные объекты недвижимости и основания регистрации этого права, что согласуется с положениями статьи 2 Закона в„– 122.
Государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Зарегистрированное право может быть оспорено в судебном порядке (статья 2 Закона в„– 122).
В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации государственная регистрация производится только в отношении недвижимых объектов и заключается, в частности, в их внесении в реестр недвижимого имущества.
Таким образом, необходимой предпосылкой для регистрации права является наличие у объекта, право на который подлежит регистрации, признаков недвижимости, предусмотренных действующим законодательством.
К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Определением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 06.04.2015 назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам Коваленко Марии Александровне и Комиссаровой Надежде Аркадьевне.
Согласно заключению экспертов от 30.07.2015 в„– 30/07 технические характеристики мини-рынков не соответствуют техническим характеристикам объекта капитального строительства. Фактическое расположение и габаритные размеры строений мини-рынков, высота монолитного железобетонного фундамента, облицовка наружной стороны цоколя, наружная обшивка строений, внутренняя обшивка помещений, расположение вводного распределительного устройства, расположение водомерных узлов не соответствуют проекту. При этом наружная отделка стен, система отопления и холодного водоснабжения не соответствуют описанию, указанному в технических паспортах от 2012 года. Мини-рынки не являются объектами, прочно связанными с землей, не имеют прочную связь с землей. Их перемещение возможно без нанесения несоразмерного ущерба из назначению. Также эксперты выявили несоответствие фактически выполненных работ строительным нормам и правилам. Объекты имеют пониженный уровень ответственности. Имеют срок эксплуатации (службы) - 10 лет для временных зданий и сооружений.
В соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд оценил представленную в материалы дела доказательственную базу и пришел к правильному выводу о том, что спорные объекты являются движимым имуществом, что исключает возможность их регистрации как объектов недвижимости, поэтому суд обоснованно признал отсутствующим право собственности ООО "Тройка" на спорные объекты.
Доводы заявителя направлены на переоценку представленной в материалы дела доказательственной базы, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда округа.
Суд кассационной инстанции не принял во внимание ссылку заявителя на преюдициальное значение судебных актов по делу в„– А 38-5838/2013, поскольку они не содержат преюдициальных обстоятельств для настоящего спора.
Оснований для отмены обжалованных судебных актов по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется.
Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 288 АПК РФ, судами первой и апелляционной инстанций не допущено.
В соответствии со статьями 110 и 112 АПК РФ расходы по кассационной жалобе относятся на заявителя.
Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 25.11.2015 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2016 по делу в„– А38-6672/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Тройка" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
Д.В.ЧЕРНЫШОВ

Судьи
М.Н.КАМАНОВА
В.Ю.ПАВЛОВ


------------------------------------------------------------------