Типы документов



Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 28.03.2016 N Ф01-612/2016 по делу N А43-5593/2015
Требование: О признании недействительным решения регионального отделения Фонда социального страхования РФ.
Обстоятельства: Фонд понес расходы, выплатив работнику общества ежемесячное пособие по уходу за ребенком в излишнем размере вследствие представления последним недостоверных сведений .
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку установлено, что именно действия общества явились причиной излишней выплаты Фондом пособия по обязательному социальному страхованию.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Нижегородской области



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 марта 2016 г. по делу в„– А43-5593/2015

(дата изготовления постановления в полном объеме)
Резолютивная часть постановления объявлена 23.03.2016.
Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Шутиковой Т.В.,
судей Бердникова О.Е., Новикова Ю.В.
при участии представителя
от заявителя: Оленевой Е.А. (доверенность от 22.06.2015)
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу
общества с ограниченной ответственностью "Т2 Мобайл"
на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 22.09.2015,
принятое судьей Беляниной Е.В., и
на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2015,
принятое судьями Гущиной А.М., Белышковой М.Б., Москвичевой Т.В.,
по делу в„– А43-5593/2015
по заявлению закрытого акционерного общества "Астарта"
(ИНН: 7705858312, ОГРН: 5087746172069)
о признании недействительными протокола от 04.03.2015 в„– 56 и решения от 05.03.2015 в„– 141ПДС Государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала в„– 5
и

установил:

закрытое акционерное общество "Астарта" (далее - ЗАО "Астарта") обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании недействительными принятых Государственным учреждением - Нижегородским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала в„– 5 (далее - Фонд) протокола от 04.03.2015 в„– 56 рассмотрения результатов выездной проверки и решения от 05.03.2015 в„– 141ПДС о возмещении расходов.
Суд определением от 16.07.2015 в порядке процессуального правопреемства произвел замену истца на правопреемника - общество с ограниченной ответственностью "Т2 Мобайл" (далее - ООО "Т2 Мобайл", Общество).
Арбитражный суд Нижегородской области решением от 22.09.2015 прекратил производство по делу в части требования о признании недействительным протокола от 04.03.2015 в„– 56 и отказал в удовлетворении требования о признании недействительным решения от 05.03.2015 в„– 141ПДС.
Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2015 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
ООО "Т2 Мобайл" не согласилось с принятыми судебными актами в части отказа в удовлетворении заявленного требования и обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.
Заявитель жалобы считает, что суды неправильно применили нормы материального права и сделали выводы не соответствующие фактическим обстоятельствам дела. По его мнению, представление недостоверных сведений о количестве календарных дней в расчетном периоде не влечет излишнюю выплату пособия, так как средний заработок исчислен страхователем правильно.
В судебном заседании представитель ООО "Т2 Мобайл" подтвердил позицию, изложенную в кассационной жалобе.
Отзыв на кассационную жалобу в суд не поступил.
Фонд, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание представителя не направил.
Законность решения Арбитражного суда Нижегородской области и постановления Первого арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, Фонд провел выездную проверку ЗАО "Астарта" по вопросу полноты и достоверности сведений, влияющих на право получения застрахованными лицами страхового обеспечения и исчисление размера соответствующего вида страхового обеспечения за период с 01.07.2011 по 31.12.2014, по результатам которой составил акт от 09.02.2015 в„– 14ПДС.
В ходе проверки установлено, что страхователь представил в Фонд недостоверные сведения, необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком Зиминой Е.Я.
По результатам проверки Фонд составил протокол рассмотрения результатов выездной проверки от 04.03.2015 в„– 56 и вынес решение от 05.03.2015 в„– 141ПДС, в котором предложил ЗАО "Астарта" возместить расходы, излишне понесенные в связи с представлением недостоверных сведений, в сумме 64 149 рублей 78 копеек.
Не согласившись с принятыми Фондом решением от 05.03.2015 в„– 141ПДС и протоколом от 04.03.2015 в„– 56, ЗАО "Астарта" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании их недействительными.
Руководствуясь статьями 35, 38, 39 Федерального закона от 24.07.2009 в„– 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", статьей 14 Федерального закона от 29.12.2006 в„– 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", Положением об особенностях назначения и выплаты в 2012 и 2013 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 в„– 294, Арбитражный суд Нижегородской области отказал в удовлетворении заявленного требования в обжалуемой части. Суд пришел к выводу о наличии у Общества в силу закона обязанности по возмещению Фонду расходов, излишне понесенных в связи с недостоверностью представленных сведений.
Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции и оставил его решение без изменения.
Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения.
В соответствии с частями 2 и 3 статьи 7 Федерального закона от 08.12.2010 в„– 334-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2011 год и на плановый период 2012 - 2013 годов" в 2011-2013 годах Фонд социального страхования Российской Федерации реализует пилотный проект, который предусматривает особенности финансирования и выплаты страхового обеспечения в ряде субъектов Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 в„– 294 утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012, 2013 и 2014 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (далее - Положение).
Нижегородская область с 01.07.2011 является участником указанного пилотного проекта.
В пункте 9 Положения установлено, что выплата пособий застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда путем перечисления пособия на банковский счет, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.
За непредставление документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или его размера, возмещение расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 16 Положения).
Согласно статье 15.1 Федерального закона от 29.12.2006 в„– 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Суды установили и материалами дела подтверждается, что 25.02.2013 Общество представило в Фонд недостоверные сведения, необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком Зиминой Е.Я., указав неверное количество календарных дней в расчетном периоде (451 вместо 618). Данный факт Общество не оспаривает.
Данные действия Общества привели к неверному расчету и излишней выплате Фондом пособия по обязательному социальному страхованию.
При таких обстоятельствах суды правомерно отказали Обществу в удовлетворении заявленного требования о признании недействительным решения Фонда от 05.03.2015 в„– 141ПДС.
Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобы, подлежат отклонению, как основанные на неверном толковании норм материального права.
Суды правильно применили нормы материального права, не допустили нарушений норм процессуального права, перечисленных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и являющихся в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, подлежат отнесению на заявителя.
Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 22.09.2015 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2015 по делу в„– А43-5593/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Т2 Мобайл" - без удовлетворения.
Расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, отнести на общество с ограниченной ответственностью "Т2 Мобайл".
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий
Т.В.ШУТИКОВА

Судьи
О.Е.БЕРДНИКОВ
Ю.В.НОВИКОВ


------------------------------------------------------------------