АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 апреля 2016 г. по делу в„– А17-5011/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 05 апреля 2016 года.
В полном объеме постановление изготовлено 08 апреля 2016 года.
Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Чижова И.В.,
судей Новикова Ю.В., Шутиковой Т.В.,
при участии представителей
от истца: Назарова И.Д. (доверенность от 01.01.2016),
от ответчика: Рзаева Араза Малик оглы (доверенность от 16.11.2015),
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу
общества с ограниченной ответственностью "Диалог"
на решение Арбитражного суда Ивановской области от 12.11.2015,
принятое судьей Торговой Т.Е.,
по делу в„– А17-5011/2015
по иску открытого акционерного общества "Газпром газораспределение Иваново"
(ИНН: 3730006498, ОГРН: 1023700530611)
к обществу с ограниченной ответственностью "Диалог"
(ИНН: 3702635991, ОГРН: 1103702029530)
о взыскании задолженности
и

установил:

открытое акционерное общество "Газпром газораспределение Иваново" (далее - ОАО "Газпром газораспределение Иваново") обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Диалог" (далее - ООО "Диалог") о взыскании 98 930 рублей 59 копеек задолженности по договору от 07.11.2014 в„– 10/528 на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования многоквартирного жилого дома.
Арбитражный суд Ивановской области решением от 12.11.2015 удовлетворил иск.
Второй арбитражный апелляционный суд определением от 13.01.2016 возвратил апелляционную жалобу ООО "Диалог" на основании пункта 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с пропуском срока подачи апелляционной жалобы и отсутствием уважительных причин для его восстановления.
Не согласившись с решением суда, ООО "Диалог" обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.
По мнению заявителя, суд не применил подлежащие применению статьи 432, 433, 435, 438, 441 и 443 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), нарушил статьи 65, 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) и сделал выводы, не соответствующие фактическим обстоятельствам дела.
Заявитель считает, что договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования многоквартирного жилого дома от 07.11.2014 в„– 10/528 является незаключенным. Акты выполненных работ (оказанных услуг) не подтверждают техническое обслуживание истцом внутридомовых газопроводов, поскольку оформлены с нарушением требований установленных в Правилах пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 в„– 410 (далее - Правила в„– 410). Подробно доводы заявителя изложены в кассационной жалобе и поддержаны его представителем в судебном заседании.
ОАО "Газпром газораспределение Иваново" в отзыве на кассационную жалобу и представитель в судебном заседании возразили относительно доводов ООО "Диалог", попросили оставить жалобу без удовлетворения.
На основании статьи 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв до 05.04.2016.
Законность решения Арбитражного суда Ивановской области проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 АПК РФ.
Как следует из материалов дела и установили суды, 07.11.2014 ООО "Диалог" (заказчик) и ОАО "Газпром газораспределение Иваново" (исполнитель) подписали договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования многоквартирного жилого дома в„– 10/528, в соответствии с пунктом 1.1 которого исполнитель принял на себя обязательство по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования (газопроводов, проложенных от места их присоединения к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги, расположенного в многоквартирных жилых домах (приложение в„– 1 к договору).
ООО "Диалог" и ОАО "Газпром газораспределение Иваново" 29.01.2015 подписали протокол разногласий по пунктам 2.3.5, 2.3.9, 2.3.10, 2.3.14, 2.3.16, 2.3.19, 2.4.1, 2.4.2, 2.5.2, 3.1, 3.2, 3.4, 4.2, 6.4 и 6.5 договора.
ООО "Диалог" 03.07.2015 направило в адрес ОАО "Газпром газораспределение Иваново" протокол согласования разногласий к протоколу согласования разногласий от 29.01.2015 по пунктам 2.3.5, 2.3.9, 2.3.16, 2.3.19, 2.4.2, 2.5.2, 4.2, 6.4 и 6.5 договора.
По мнению истца, он оказал ответчику услуги по обслуживанию и содержанию общедомового газового оборудования в многоквартирных домах, в подтверждение чего сослался на акты выполненных работ от 03.03.2015 в„– 01-000757, от 13.03.2015 в„– 01-000763, от 14.04.2015 в„– 01-000831 и от 08.07.2015 в„– 01-000980.
Задолженность ответчика перед истцом по оплате услуг, указанных в данных актах, согласно расчету истца (том 1, лист дела 14), составила 98 930 рубля 59 копеек.
Неисполнение ответчиком обязательств по оплате услуг послужило основанием для обращения истца в суд с иском о взыскании долга.
Арбитражный суд Ивановской области, руководствуясь статьей 779 ГК РФ, статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 в„– 491 (далее - Правила в„– 491), и пунктом 128 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 в„– 354 (далее - Правила в„– 354), и исходил из того, что материалами дела подтверждается факт оказания услуг ответчику на искомую сумму.
Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа счел, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене в силу следующего.
В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Согласно статье 783 ГК РФ общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 ГК РФ, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.
По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (статья 702 ГК РФ).
Определяющим элементом подрядных правоотношений является результат выполненных работ, который непосредственно и оплачивается заказчиком.
В соответствии со статьей 711 ГК РФ основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику. Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.
Основанием для возникновения у заказчика обязательства по оплате выполненных работ в порядке, установленном договором подряда, является передача подрядчиком и принятие заказчиком результатов работы в установленном законом и договором порядке (статьи 711 и 746 ГК РФ).
В пункте 4 статьи 753 ГК РФ установлено, что сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.
Согласно представленным в материалы дела и подписанным директором ООО "Диалог" актам выполненных работ от 03.03.2015 в„– 01-000757 и от 13.03.2015 в„– 01-000763 на общую сумму 52 891 рубль 95 копеек истец оказал ответчику услуги по обслуживанию внутридомового газового оборудования в доме в„– 28 по улице Соликамской и в доме в„– 10 мкр ТЭЦ-3 города Иваново, в частности, проверил герметичность оборудования, наличие свободного доступа к оборудованию, работоспособность отключающих устройств и наличие тяги в дымовых и вентиляционных каналах.
Оценив представленные в дело доказательства, в том числе договор от 07.11.2014 в„– 10/528, указанные акты выполненных работ суд первой инстанции установил, что истец доказал факт оказания ответчику услуг по техническому обслуживанию внутридомовых газопроводов на сумму 52 891 рубль 95 копеек.
Данные фактические обстоятельства не противоречат материалам дела.
С учетом изложенного суд сделал правильный вывод о наличии у ответчика обязанности оплатить услуги в данной сумме.
Обстоятельства дела, которые, согласно закону, должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 АПК РФ).
Порядок и условия исполнения договора по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования установлен Правилами в„– 410.
Техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого заказчиком и исполнителем (пункт 16 Правил в„– 410).
В пункте 43 Правил в„– 410 предусмотрена обязанность исполнителя по указанному договору осуществлять техническое обслуживание внутренних газопроводов, входящих в состав внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, - не реже одного раза в три года.
В пункте 7.1.5 ГОСТа Р 54961-2012 установлен перечень работ, которые должны выполняться при техническом обслуживании внутренних газопроводов из стальных труб, в том числе должны выполняться проверка свободного доступа к открыто проложенным газопроводам; проверка состояния труб; проверка прибором или пенообразующим раствором герметичности разъемных соединений технических устройств, установленных на газопроводах, а также мест присоединений к газопроводам газоиспользующего оборудования, устранение утечек газа.
В пункте 7.2.10 ГОСТа Р 54961-2012 предусмотрено, что обслуживание вентиляционных каналов и дымоходов газифицированных зданий и помещений должно производиться специализированными организациями. Проверка технического состояния вентиляционных каналов и дымоходов должна производиться не реже одного раза в год (дымоходов - перед отопительным сезоном).
По условиям пунктов 1.1 и 2.1.1 договора от 07.11.2014 в„– 10/528, исполнитель обязался осуществлять техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, а именно газопроводов расположенных до отключающего устройства перед внутриквартирным газовым оборудованием, и газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования). При этом исполнитель в соответствии с указанными ГОСТом и Правилами в„– 410 обязался выполнить указанные обязанности, в частности, проверить свободный доступ к открыто проложенным газопроводам, состояние окраски и креплений газопровода, техническое состояние вентиляционных каналов и дымоходов.
В силу пунктов 48, 49 Правил в„– 410 исполнитель обязан уведомить способом, предусмотренном договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Исполнитель направляет заказчику способом, позволяющим определить дату получения, или вручает под роспись письменное извещение с предложением сообщить об удобных для заказчика дате и времени допуска сотрудников исполнителя для выполнения работ.
В силу пунктов 50, 51 Правил в„– 410 заказчик обязан в течение семи календарных дней со дня получения извещения, обеспечить допуск сотрудников исполнителя в жилое или нежилое помещение для выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. При невыполнении заказчиком положений пункта 50 Правил в„– 410 исполнитель повторно направляет заказчику письменное извещение.
В случае, если заказчик не ответил на повторное уведомление исполнителя либо два раза и более не допустил сотрудников исполнителя в жилое и нежилое помещение для выполнения предусмотренных договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования работ, сотрудники исполнителя составляют акт об отказе в допуске к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию, расположенному в соответствующем помещении, и о невозможности проведения работ по техническому обслуживанию указанного оборудования в соответствии с указанным договором (пункт 53 Правил в„– 410).
Исполнитель в течение десяти календарных дней после получения от заказчика, в отношении которого составлен акт об отказе в допуске к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию, заявления о готовности допустить сотрудников исполнителя в помещение для выполнения работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования обязан провести указанные работы (пункт 54 Правил в„– 410).
Согласно пункту 55 Правил в„– 410 выполнение работ (оказание услуг) по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования подтверждается актом сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг), составляемым в двух экземплярах - по одному для каждой из сторон этого договора (заказчика и исполнителя), подписываемым сотрудником исполнителя, непосредственно проводившим работы (оказавшим услуги), и заказчиком.
В случае отказа заказчика от подписания акта об этом делается отметка в акте с указанием причин отказа (пункт 56 Правил в„– 410).
Вместе с тем в материалах дела отсутствуют акты от 14.04.2015 в„– 01-000831 и от 08.07.2015 в„– 01-000980.
Таким образом, не представляется возможным установить, какие услуги, в каких объемах истец предложил оплатить ответчику по данным односторонним актам и, соответственно, применить пункт 4 статьи 753 ГК РФ.
В материалы дела истец в подтверждение оказанных 06.07.2015 услуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в доме в„– 9 по улице Павла Большевикова в городе Иваново представил одностороннее уведомление от 22.06.2015, сводный акт технического обслуживания нескольких домов (опрессовки) за период 01 - 07.07.2015 в„– 18с, выписку из журнала технического обслуживания по Советскому району города Иваново, и акты проверки внутриквартирного газового оборудования квартирах в„– 9, 18, 33, 49, 56, 89, 100.
В подтверждение оказания 14.04.2015 услуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в доме 1 б по улице Санаторной 12, города Иваново истец представил извещение ответчика от 20.03.2015, сводный акт технического обслуживания нескольких домов (опрессовки) за период 06 - 17.04.2015 в„– 9с, акты проверки внутриквартирного газового оборудования квартирах в„– 2, 10, 38, 44, 50, 63.
Указанные доказательства не содержат сведений о проверке состояния внутридомовых газопроводов до отключающего устройства, расположенного на ответвлениях перед внутриквартирным оборудованием в каждой из квартир. При этом соблюдение предусмотренной в Правилах в„– 410 процедуры извещения заказчика, в том числе в случае невозможности данной проверки по причине отказа в доступе, судом первой инстанции не проверялось.
С учетом изложенного выводы суда о подтверждении истцом факта оказания услуг в сумме 46 038 рублей 64 копеек по актам от 14.04.2015 в„– 01-000831, от 08.07.2015 в„– 01-000980 противоречат доказательствам по делу и сделаны без учета Правил в„– 410.
При таких обстоятельствах судебные акты подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение, при котором суду следует установить обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения настоящего дела, с учетом требований статьи 753 ГК РФ и Правил в„– 410.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловными основаниями для отмены судебных актов, судом округа не выявлено.
Вопрос о распределении расходов по государственной пошлине в кассационной инстанции не рассматривался, поскольку на основании части 3 статьи 289 АПК РФ при отмене судебного акта с передачей дела на новое рассмотрение вопрос о распределении судебных расходов разрешается арбитражным судом, вновь рассматривающим дело.
Руководствуясь статьями 287 (пунктом 2 части 1), 288 (частью 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Ивановской области от 12.11.2015 по делу в„– А17-5011/2015 в части взыскания 46 038 рублей 64 копеек с общества с ограниченной ответственностью "Диалог" в пользу открытого акционерного общества "Газпром газораспределение Иваново" отменить.
Направить дело в данной части на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ивановской области.
В остальной части решение Арбитражного суда Ивановской области от 12.11.2015 по делу в„– А17-5011/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Диалог" - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий
И.В.ЧИЖОВ

Судьи
Ю.В.НОВИКОВ
Т.В.ШУТИКОВА


------------------------------------------------------------------