Типы документов



Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 18.05.2016 N Ф01-1731/2016, Ф01-1717/2016 по делу N А79-9507/2013
Требование: О признании права собственности РФ и права оперативного управления федерального государственного бюджетного учреждения на объекты недвижимости и об истребовании этих объектов из чужого незаконного владения.
Обстоятельства: Территориальное управление Росимущества и вышеназванное учреждение считают, что объекты недвижимости отнесены к собственности субъекта РФ необоснованно, поскольку в силу постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 3020-1 они являются собственностью РФ.
Решение: В удовлетворении требования отказано по причине пропуска срока исковой давности.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 мая 2016 г. по делу в„– А79-9507/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 11.05.2016.
Полный текст постановления изготовлен 18.05.2016.
Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Камановой М.Н.,
судей Голубевой О.Н., Павлова В.Ю.,
при участии представителей
от федерального государственного бюджетного образовательного
учреждения высшего образования "Чувашская государственная
сельскохозяйственная академия": Федоровой Т.Н. (доверенность от 29.03.2016),
от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике - Чувашии: Николаевой Е.А. (доверенность от 30.11.2015),
от Государственного комитета Чувашской Республики по имущественным
и земельным отношениям Чувашской Республики - Чувашии:
Клюковкиной Н.И. (доверенность от 11.01.2016),
Ивановой В.Н. (доверенность от 11.01.2016),
от Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики - Чувашии:
Юрьевой Е.Н. (доверенность от 05.05.2016)
рассмотрел в судебном заседании кассационные жалобы государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Чувашская государственная сельскохозяйственная академия" и Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике - Чувашии
на решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 10.11.2015,
принятое судьей Новожениной О.А., и
на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 02.02.2016,
принятое судьями Бухтояровой Л.В., Максимовой М.А., Наумовой Е.Н.,
по делу в„– А79-9507/2013
по иску федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Чувашская государственная сельскохозяйственная академия", Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом администрации города Чебоксары
к Министерству имущественных и земельных отношений Чувашской Республики - Чувашии,
бюджетному образовательному учреждению Чувашской Республики - Чувашии дополнительного образования детей "Специализированная детско-юношеская
спортивная школа олимпийского резерва в„– 5 имени В.Н. Кочкова" Министерства по физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики - Чувашии,
бюджетному учреждению Чувашской Республики "Чебоксарская городская
станция по борьбе с болезнями животных" Государственной ветеринарной
службы Чувашской Республики - Чувашии,
обществу с ограниченной ответственностью "Панорама",
третьи лица:
Территориальное управление Федерального агентства по управлению
государственным имуществом в Чувашской Республике - Чувашии,
Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики - Чувашии,
Министерство по физической культуре, спорту и туризму Чувашской
Республики - Чувашии,
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра
и картографии по Чувашской Республике - Чувашии,
о признании права собственности, права оперативного управления
и об истребовании имущества из незаконного владения
и

установил:

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Чувашская государственная сельскохозяйственная академия" (далее - Академия) обратилось в суд с иском к министерству имущественных и земельных отношений Чувашской Республики - Чувашии (далее - Минимущество Чувашии), бюджетному образовательному учреждению Чувашской Республики дополнительного образования детей "Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва в„– 5 имени В.Н. Кочкова" Министерства по физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики - Чувашии (далее - Школа олимпийского резерва), бюджетному учреждению Чувашской Республики "Чебоксарская городская станция по борьбе с болезнями животных" Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики - Чувашии (далее - Станция по борьбе с болезнями животных) о признании права собственности Российской Федерации и права оперативного управления за Академией на объекты недвижимости, признании отсутствующим права собственности Чувашской Республики - Чувашии на спорные объекты и их истребовании из чужого незаконного владения.
Исковые требования мотивированы тем, что спорные объекты недвижимости необоснованно отнесены к собственности Чувашской Республики, поскольку в силу постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 в„– 3020-1 являются собственностью Российской Федерации.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлекались Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике - Чувашии (далее - Территориальное управление), Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики - Чувашии и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике - Чувашии.
Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии решением от 30.04.2014, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2014, отказал Академии в удовлетворении иска.
Арбитражный суд Волго-Вятского округа не согласился с выводами судов двух инстанций, отменил принятые судебные акты и направил дело на новое рассмотрение по существу в Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии.
Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом администрации города Чебоксары обратился в Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Чувашской Республики - Чувашии о признании отсутствующим права собственности Чувашской Республики на учебный корпус в„– 3 (блок Б), общей площадью 2113,4 квадратного метра, помещения в„– 4, общей площадью 1929,8 квадратного метра, помещения в„– 3, общей площадью 828,2 квадратного метра, расположенные по адресу: Чувашская Республика, город Чебоксары, переулок Ягодный, дом 2; признании отсутствующим права оперативного управления Спортивной школы олимпийского резерва на помещение в„– 4, общей площадью 1929,8 квадратного метра, помещение в„– 3, общей площадью 828,2 квадратного метра, расположенные по адресу: Чувашская Республика, город Чебоксары, переулок Ягодный, дом 2; признании отсутствующим права оперативного управления бюджетного учреждения Чувашской Республики "Чебоксарская городская станция по борьбе с болезнями животных" Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики на учебный корпус в„– 3 (блок Б), общей площадью 2113,4 квадратного метра, расположенный по адресу: Чувашская Республика, город Чебоксары, переулок Ягодный, дом 2; признании права собственности муниципального образования "город Чебоксары - столица Чувашской Республики" на учебный корпус в„– 3 (блок Б), общей площадью 2113,4 квадратного метра, помещение в„– 4, общей площадью 1929,8 квадратного метра, помещение в„– 3, общей площадью 828,2 квадратного метра, расположенные по адресу: Чувашская Республика, город Чебоксары, переулок Ягодный, дом 2; истребовании помещения в„– 4, общей площадью 1929,8 квадратного метра и помещения в„– 3, общей площадью 828,2 квадратного метра, расположенных по адресу: Чувашская Республика, город Чебоксары, переулок Ягодный, дом 2, из незаконного владения Спортивной школы олимпийского резерва; истребовании учебного корпуса в„– 3 (блок Б), общей площадью 2113,4 квадратного метра, расположенного по адресу: Чувашская Республика, город Чебоксары, переулок Ягодный, дом 2, из незаконного владения Станции по борьбе с болезнями животных.
Делу присвоен в„– А79-1492/2015.
Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии объединил в одно производство для совместного рассмотрения дела в„– А79-9507/2013 и в„– А79-1492/2015, присвоив делу в„– А79-9507/2013.
Академия 29.06.2015 изменила предмет иска, в соответствии с которым просила:
- признать помещение в„– 4, общей площадью 1929,8 квадратного метра; помещение в„– 3, общей площадью 828,2 квадратного метра; учебный корпус в„– 3 (блок Б), общей площадью 2113,4 квадратного метра с образованными из него помещением 5, общей площадью 1486,1 квадратного метра, помещением 7, общей площадью 217,0 квадратного метра, помещением 8, общей площадью 405,3 квадратного метра, расположенные по адресу: Чувашская Республика, город Чебоксары, переулок Ягодный, 2, собственностью Российской Федерации;
- признать право оперативного управления Академии на помещение в„– 4, общей площадью 1929,8 квадратного метра; помещение в„– 3, общей площадью 828,2 квадратного метра; учебный корпус в„– 3 (блок Б), общей площадью 2113,4 квадратного метра, с образованными из него помещением 5, общей площадью 1486,1 квадратного метра, помещением 7, общей площадью 217,0 квадратных метров, помещением 8, общей площадью 405,3 квадратного метра, расположенными по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, город Чебоксары, переулок Ягодный, 2;
- истребовать помещение в„– 4, общей площадью 1929,8 квадратного метра, помещение в„– 3, общей площадью 828,2 квадратного метра, расположенные по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, город Чебоксары, переулок Ягодный, 2, из незаконного владения Школы олимпийского резерва и учебный корпус в„– 3 (блок Б), общей площадью 2113,4 квадратного метра с образованными из него помещением 5, общей площадью 1486,1 квадратного метра, помещением 7, общей площадью 217,0 квадратных метров, помещением 8, общей площадью 405,3 квадратного метра, расположенные по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, город Чебоксары, переулок Ягодный, 2, из незаконного владения Станции по борьбе с болезнями животных.
В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд принял изменение предмета иска.
Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом администрации города Чебоксары 17.08.2015 также изменил предмет иска, в соответствии с которым просил:
- признать право собственности муниципального образования "город Чебоксары - столица Чувашской Республики" на помещение в„– 3, общей площадью 828,2 квадратного метра, расположенное по адресу: Чувашская Республика, город Чебоксары, переулок Ягодный, дом 2;
- истребовать помещение в„– 3, общей площадью 828,2 квадратного метра, расположенное по адресу: Чувашская Республика, город Чебоксары, переулок Ягодный, дом 2, из незаконного владения Спортивной школы олимпийского резерва;
- признать недействительным договор от 15.07.2009 в„– 259 купли-продажи недвижимого имущества в рассрочку, заключенный между республиканским специализированным государственным учреждением "Фонд имущества Чувашской Республики" и обществом с ограниченной ответственностью "Панорама";
- признать право собственности муниципального образования "город Чебоксары - столица Чувашской Республики" на помещение в„– 1, общей площадью 614,4 квадратного метра, расположенное по адресу: Чувашская Республика, город Чебоксары, переулок Ягодный, дом 2;
- обязать общество с ограниченной ответственностью "Панорама" освободить и вернуть муниципальному образованию "город Чебоксары - столица Чувашской Республики" в лице Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом администрации города Чебоксары помещение в„– 1, общей площадью 614,4 квадратного метра, расположенное по адресу: Чувашская Республика, город Чебоксары, переулок Ягодный, дом 2.
В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд принял изменение предмета иска.
При новом рассмотрении дела арбитражный суд первой инстанции привлек к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Российскую Федерацию в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике. Третье лицо просило о признании права федеральной собственности, о признании отсутствующими права собственности субъекта Российской Федерации и соответствующих вещных прав государственных учреждений Чувашской Республики в отношении объектов, обозначенных Академией, и об их истребовании из чужого незаконного владения.
Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии решением от 10.11.2015, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 02.02.2016, отказал в удовлетворении исковых требований первоначальному истцу, Территориальному управлению и Чебоксарскому городскому комитету по управлению имуществом администрации города Чебоксары.
Не согласившись с решением и постановлением Академия и Территориальное управление обратились в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационными жалобами, в которых просят отменить принятые судебные акты в связи с несоответствием выводов судов фактическим обстоятельствам дела и неправильным применением норм материального права.
По мнению заявителей, спорные объекты недвижимости необоснованно отнесены к собственности Чувашской Республики, поскольку в силу постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 в„– 3020-1 являются собственностью Российской Федерации; вывод судов о пропуске срока исковой давности неверен, поскольку в соответствии со статьей 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения. Территориальное управление полагает, что срок исковой давности можно исчислять только с момента освобождения Академией спорных объектов в 2012 году.
Представители истцов и Территориального управления в судебном заседании поддержали доводы жалоб.
Государственный комитет Чувашской Республики по имущественным и земельным отношениям Чувашской Республики - Чувашии и Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики - Чувашии в лице представителей, присутствовавших в судебном заседании, возразили против жалоб.
Законность решения Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии и постановления Первого арбитражного апелляционного суда в обжалованной части проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела и оценив доводы кассационной жалобы, окружной суд не нашел оснований для отмены обжалованных судебных актов.
Как следует из документов, приказом Министерства сельского хозяйства РСФСР от 17.03.1980 в„– 252 Сортсемпрому РСФСР приказано передать, Министерству сельского хозяйства Чувашской АССР принять в непосредственное подчинение Чувашское республиканское производственное сортосеменоводческое объединение "Чувашсортсемпром".
В соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Чувашской АССР от 19.06.1980 в„– 221 на баланс производственного объединения "Чувашсортсемпром" принято завершенное строительством административное здание на 400 сотрудников (корпус 1 и 2) по переулку Ягодный, город Чебоксары.
Приказом Государственного Агропромышленного комитета Чувашской АССР от 31.12.1986 в„– 1046 утвержден акт государственной комиссии о приемке законченной реконструкции пристроя к административному зданию в„– 2 по переулку Ягодный, город Чебоксары.
03.01.1991 произведена передача административного здания, расположенного по адресу: город Чебоксары, переулок Ягодный, дом 2 (корпус 1 и 2), на баланс межхозяйственного объединения "Чувашское" по производству комбикормов и свинины.
В соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Чувашской АССР от 25.11.1991 в„– 68 в составе переданных на баланс Министерства сельского хозяйства Чувашской АССР зданий значатся двухэтажное здание клуба на 300 мест и здание столовой на 100 посадочных мест.
Приказом Министерства сельского хозяйства Чувашской АССР от 12.12.1991 в„– 72 "Об организации предприятия по обслуживанию агропромышленного комплекса Чувашской ССР" в целях рационального использования автотранспорта и обслуживания, ремонта и эксплуатации служебных зданий и помещений, выполнения работ и услуг по заказам предприятий и учреждений агропромышленного комплекса Чувашской ССР принято решение организовать государственное предприятие по обслуживанию агропромышленного комплекса Чувашской ССР с местом нахождения: город Чебоксары, переулок Ягодный, дом 2.
В пунктах 3 и 4 названного приказа на баланс предприятия по обслуживанию агропромышленного комплекса передаются двухэтажное здание клуба на 300 мест и здание столовой на 100 посадочных мест, а также административные здания бывшего Министерства продовольствия и закупок Чувашской ССР, находящееся на балансе межхозяйственного объединения "Чувашское" по производству комбикормов и свинины стоимостью 737 213 рублей 68 копеек.
Верховный Совет Чувашской Республики 29.04.1992 принял постановление "О разграничении государственной собственности, находящейся на территории Чувашской Республики", согласно которому к республиканской собственности (собственности Чувашской Республики) отнесены предприятия (объекты и иное имущество) согласно приложению в„– 3, в том числе государственное предприятие по обслуживанию предприятий АПК Чувашской Республики.
Постановлением Совета Министров Чувашской Республики от 07.05.1993 в„– 123 был одобрен проект Соглашения о разграничении государственной собственности между Российской Федерацией и Чувашской Республикой, предусматривающий отнесение к государственной собственности Чувашской Республики Госпредприятия по обслуживанию предприятий АПК Чувашской Республики.
Согласно проекту Соглашения о разграничении государственной собственности, объекты, не указанные в статьях 2 и 3 настоящего Соглашения, а также не перечисленные в приложениях в„– 1 и 2 к нему, отнесены к государственной собственности Чувашской Республики.
Решением Исполкома Ленинского районного Совета народных депутатов города Чебоксары от 15.01.1992 в„– 4/7 зарегистрировано государственное предприятие по обслуживанию АПК, находящееся по адресу: город Чебоксары, переулок Ягодный, дом 2; утвержден устав государственного предприятия по обслуживанию агропромышленного комплекса Чувашской ССР.
Учредителем государственного предприятия по обслуживанию агропромышленного комплекса Чувашской ССР выступило Министерство сельского хозяйства Чувашской ССР.
В последующем, на основании распоряжения председателя Госкомимущества Чувашской Республики от 09.02.1994 в„– 68-р утвержден устав государственного предприятия по обслуживанию агропромышленного комплекса Чувашской Республики в новой редакции. Учредителем выступило Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики.
Право собственности Чувашской Республики в отношении объектов: учебный корпус в„– 3 (блок А), общей площадью 2063,3 квадратного метра, литеры А, А1, а1; учебный корпус в„– 3 (блок Б), общей площадью 2113,4 квадратного метра, литеры Б, Б1, Б2, б1; помещение в„– 4, общей площадью 1929,8 квадратного метра литеры А, А1, а1; а также помещение 3, общей площадью 828,8 квадратного метра; помещение в„– 2, общей площадью 136,4 квадратного метра, адрес: город Чебоксары, переулок Ягодный, дом 2, было зарегистрировано 14.08.2008, 16.06.2009 и 06.10.2010 Управлением Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике на основании постановления Верховного Совета Чувашской Республики от 29.04.1992 "О разграничении государственной собственности, находящейся на территории Чувашской Республики", а также в соответствии с распоряжением Совета Министров Чувашской Республики от 08.10.1993 в„– 747р.
В 2014 году за субъектом Российской Федерации - Чувашской Республикой осуществлена регистрация права собственности на помещение в„– 5, общей площадью 1486,1 квадратного метра; нежилое, этажность: подвал, 1, 2, 3, технический (дата регистрации 08.09.2014); помещение в„– 8, общей площадью 405,3 квадратного метра; нежилое, этажность: 4 (дата регистрации 08.09.2014); помещение в„– 7, общей площадью 217 квадратных метров; нежилое, этажность: подвал (дата регистрации 08.09.2014).
В отношении помещения в„– 4, общей площадью 1929,8 квадратного метра и помещения общей площадью 828,2 квадратного метра 31.10.2013 и 05.03.2013, соответственно, зарегистрировано право оперативного управления Спортивной школы олимпийского резерва.
В отношении помещения в„– 5, общей площадью 1486,1 квадратного метра; помещения в„– 8 общей площадью 405,3 квадратного метра и помещения общей площадью 217 квадратных метров 08.09.2014 зарегистрировано право оперативного управления Станции по борьбе с болезнями животных.
Академия и Территориальное управление полагают, что поскольку на момент вступления в силу постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 в„– 3020-1 объекты недвижимости по переулку Ягодному, дом 2, города Чебоксары, находились на балансе Государственного предприятия по обслуживанию АПК Чувашской Республики, которое не указано в приложении 1 - 3 к названному постановлению, то в силу пункта 6 этого же постановления его передача в собственность Чувашской Республики должна была осуществляться постановлением Правительства Российской Федерации. Такого решения Правительство Российской Федерации не принимало, следовательно, спорное имущество не выбывало из федеральной собственности и право собственности на него незаконно зарегистрировано за субъектом Российской Федерации, вследствие чего Академия и Территориальное управление заявили настоящий иск.
В ходе судебного разбирательства ответчики заявили о пропуске срока исковой давности.
Рассмотрев сделанное заявление, суды применили срок исковой давности, что явилось самостоятельным основанием для отказа в иске.
Суд округа признал обоснованным применение в настоящем споре срока исковой давности в силу следующих обстоятельств.
Согласно статье 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Статьей 11 Гражданского кодекса РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными названной статьей, либо иными способами, предусмотренными законом.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 52 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 в„– 10/22, следует, что в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
В рассматриваемом споре Академия и Территориальное управление, считающие себя собственником спорного имущества и обладателем вещного права на него, не обладают на него зарегистрированным правом и фактически им не владеют, право собственности на это имущество зарегистрировано за ответчиком, который является его фактическим владельцем, следовательно, вопрос о праве собственности на такое имущество может быть решен только при рассмотрении виндикационного иска с соблюдением правил, предусмотренных статьями 223 и 302 Гражданского кодекса.
При рассмотрении виндикационного иска обеспечивается возможность установления добросовестности приобретения имущества и его надлежащего собственника, соединение права и фактического владения, а также защита владельца правилами об исковой давности, что гарантирует всем участникам спора защиту их прав, интересов, а также стабильность гражданского оборота.
Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статья 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Довод Академии о применении срока исковой давности исключительно к требованиям Территориального управления не соответствует буквальному тексту решения суда первой инстанции, где на странице 13 указано на то, что требования истца о признании права федеральной собственности на спорные объекты в соответствии с пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат удовлетворению.
Суды установили, что с 14.07.1997 спорные здания находились в пользовании Академии для организации образовательной деятельности на основании последовательно заключенных договоров безвозмездного пользования и аренды от 14.07.1997, от 18.10.2002 в„– 136, от 18.12.2009 в„– 3095, от 30.09.2011 в„– 325, от 11.02.2013 в„– 3521.
В договоре от 18.12.2009 в„– 3095 отражено, что сдается в аренду государственное имущество, являющееся собственностью Чувашской Республики, следовательно, с указанной даты истец должен был узнать о наличии права собственности ответчика и его правопретязаниях на спорные объекты. Непроявленная должная степень заботливости и осмотрительности со стороны Академии не изменяет начала течения срока исковой давности.
Академия с 2009 года не предпринимала каких-либо мер к защите своих нарушенных прав в отношении арендованного имущества, соответствующий иск подан в Арбитражный суд Чувашской Республики только в ноябре 2013 года, то есть за пределами срока исковой давности.
Суды также верно указали, что Территориальное управление как орган государственной власти должно было знать об обстоятельствах выбытия спорных объектов недвижимого имущества из государственной собственности до соответствующего обращения Академии.
Течение срока исковой давности по искам в защиту права государственной собственности начинается со дня, когда государство в лице уполномоченного органа узнало или должно было узнать о нарушении его прав как собственника имущества.
Доказательства того, что с 1992 по 2013 годы Территориальное управление либо иные органы государственной власти как представитель собственника спорного имущества предпринимало соответствующие меры по возврату спорных помещений, осуществляло обязанности собственника и действия по фактическому владению данным имуществом, не представлены.
Ссылка Территориального управление на необходимость исчисления срока исковой давности с момента прекращения использования Академией спорных объектов, мотивированная тем, что только с указанного времени прекратилось ее владение, не основана на законе, поскольку владеющим собственником в данном случае продолжал оставаться арендодатель, Академия использовала объекты, основываясь на обязательственных правоотношениях.
В силу статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации применение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.
При изложенных обстоятельствах несогласие заявителя с выводами судебных инстанций, основанными на оценке доказательств, равно как и иное толкование норм законодательства, подлежащих применению в настоящем деле, не свидетельствуют о наличии в принятых судебных актах существенных нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход судебного разбирательства или допущенной судебной ошибки.
Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом первой и апелляционной инстанций не допущено.
В соответствии со статьями 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение кассационных жалоб относится на их заявителей.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 10.11.2015 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 02.02.2016 по делу в„– А79-9507/2013 оставить без изменения, кассационные жалобы государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Чувашская государственная сельскохозяйственная академия" и Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике - Чувашии - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
М.Н.КАМАНОВА

Судьи
О.Н.ГОЛУБЕВА
В.Ю.ПАВЛОВ


------------------------------------------------------------------