Типы документов



Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 16.03.2016 N Ф01-309/2016 по делу N А28-5588/2015
Требование: 1) О взыскании долга по оплате услуг водоотведения; 2) О взыскании неустойки.
Обстоятельства: Организация водопроводно-канализационного хозяйства определила объем услуг по водоотведению на основании отчетов абонента, исходя из объема воды, полученной им из всех источников водоснабжения, затем произвела перерасчет объема сточных вод на основании показаний приборов учета и выставила дополнительные счета на оплату. Эти счета абонент не оплатил.
Решение: Требование удовлетворено частично, поскольку исчисление объема сточных вод на основании показаний приборов учета, расположенных на сетях транзитной организации, не противоречит закону и условиям договора. Размер неустойки уменьшен.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Кировской области



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 марта 2016 г. по делу в„– А28-5588/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 09.03.2016.
Полный текст постановления изготовлен 16.03.2016.
Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Жегловой О.Н.,
судей Елисеевой Е.В., Чиха А.Н.
при участии представителя
от открытого акционерного общества "Нововятский лыжный комбинат":
Кулагиной М.С. по доверенности от 02.06.2014 в„– 66
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика -
открытого акционерного общества "Нововятский лыжный комбинат"
на решение Арбитражного суда Кировской области от 26.07.2015,
принятое судьей Шилоносовой В.А., и
на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 18.11.2015,
принятое судьями Барминым Д.Ю., Барьяхтар И.Ю., Поляшовой Т.М.,
по делу в„– А28-5588/2015
по иску открытого акционерного общества "Кировские коммунальные системы"
(ОГРН: 1084345012454, ИНН: 4345230965)
к открытому акционерному обществу "Нововятский лыжный комбинат"
(ОГРН: 1024301319756, ИНН: 4349006474),
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, -
муниципальное унитарное предприятие "Нововятский "Водоканал"
(ОГРН: 1064345115273, ИНН: 4345148069),
о взыскании задолженности
и

установил:

открытое акционерное общество "Кировские коммунальные системы" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Кировской области к открытому акционерному обществу "Нововятский лыжный комбинат" (далее - Комбинат) с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании задолженности в размере 712 214 рублей 49 копеек за оказанные услуги по водоотведению с июня по ноябрь 2014 года, неустойки с 24.12.2014 по 14.07.2015 в сумме 65 035 рублей 76 копеек, расходов на оплату услуг представителя в размере 30 000 рублей.
Суд первой инстанции на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципальное унитарное предприятие "Нововятский "Водоканал" (далее - Водоканал).
Руководствуясь статьями 8, 307, 309, 310, 329, 330, 393, 394, 421, 422, 424, 779 и 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 07.12.2011 в„– 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении), Федеральным законом от 23.11.2009 в„– 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об энергосбережении), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 в„– 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" (далее - Правила в„– 776), и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 в„– 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила в„– 644), Арбитражный суд Кировской области решением от 26.07.2015, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 18.11.2015, удовлетворил иск частично: взыскал с Комбината в пользу Общества 712 212 рублей 88 копеек задолженности, неустойку с 30.12.2014 по 14.07.2015 в сумме 63 425 рублей 97 копеек, 29 937 рублей расходов на оплату услуг представителя и 18 107 рублей 14 копеек расходов по уплате государственной пошлины; отказал в удовлетворении остальной части иска.
Суды пришли к выводу, что расчет по приборам учета является приоритетным способом определения объема стоков, поэтому при определении взаимных обязательств сторон применение показаний приборов учета, введенных в эксплуатацию в установленном порядке, является обоснованным и соответствует требованиям законодательства.
Не согласившись с состоявшимися судебными актами, Комбинат обратился в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение от 26.07.2015 и постановление от 18.11.2015 и отказать в иске.
По мнению заявителя кассационной жалобы, при заключении договора водоотведения стороны исходили из того, что у Комбината отсутствуют приборы учета, и пришли к соглашению определять объем стоков равным объему полученной воды из всех источников. Определяя учет объема стоков, исходя из показаний приборов учета, расположенных на сетях Водоканала, Общество в одностороннем порядке изменило условия заключенного договора.
В судебном заседании окружного суда представитель заявителя поддержал доводы кассационной жалобы.
Истец в письменном отзыве отклонил доводы кассационной жалобы и попросил оставить обжалованные судебные акты без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, не обеспечили явку представителей в заседание окружного суда. Кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Законность обжалованных судебных актов проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд округа проверяет правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Как следует из материалов дела и установили суды первой и апелляционной инстанций, Общество (организация ВКХ) и Комбинат (абонент) заключили договор водоотведения от 23.12.2013 в„– 41-5031 (в редакции протокола разногласий от 20.02.2014 и протокола согласования разногласий от 19.03.2014), по условиям которого организация ВКХ, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, абонент - соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в сроки, порядке и размере, которые определены в договоре.
Местом исполнения обязательств по договору является точка, расположенная на границе эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или транзитной организации (пункт 3 договора).
Абонент обязан обеспечивать учет отводимых сточных вод в порядке, установленном в разделе V договора, и в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, если иное не предусмотрено настоящим договором (пункты 12 и 16 договора).
В силу пункта 17 договора, количество принятых организацией ВКХ сточных вод определяется стороной, осуществляющей коммерческий учет поданной (полученной) холодной воды, по показаниям приборов учета, за исключением случаев, когда в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, коммерческий учет осуществляется расчетным способом.
В пункте 14 договора установлено, что для учета принятых сточных вод стороны используют приборы учета, если иное не предусмотрено правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Абонент обязан установить приборы учета сточных вод не позднее 14.08.2014, в случае отсутствия у абонента приборов учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, полученной абонентом из всех источников водоснабжения (пункт 18 договора).
Согласно приложениям в„– 1 и 2 к договору на балансе абонента, а также в его эксплуатационной ответственности находятся канализационные сети до сетей Водоканала, либо иных лиц, через сети которых абонент сбрасывает сточные воды в централизованную систему канализации организации водопроводно-канализационного хозяйства.
Общество (организация ВКХ) и Водоканал (транзитная организация) заключили договор по транспортировке сточных вод от 23.12.2013 в„– 2364 (в редакции протокола урегулирования разногласий от 13.01.2014 и протокола согласования разногласий от 30.01.2014), в соответствии с которым транзитная организация обязуется в том числе осуществлять транспортировку сточных вод в соответствии с режимом приема (отведения) сточных вод от точки приема сточных вод до точки отведения сточных вод, а Общество обязуется принимать сточные воды в соответствии с режимом приема сточных вод и требованиями законодательства Российской Федерации и оплачивать услуги по транспортировке сточных вод.
Комбинат является одним из абонентов, чьи сточные воды обязалась принимать и транспортировать транзитная организация согласно пунктам 111 и 112 договора и приложению в„– 3 к договору.
Оказав в спорный период услуги по водоотведению, истец определил их объем по отчетам ответчика по водопотреблению и водоотведению, исходя из объема воды, полученной последним из всех источников водоснабжения, и выставил для оплаты счета-фактуры.
На основании полученных актов осмотра узлов учета сточных вод истец осуществил перерасчет объема сточных вод по показаниям приборов учета, зафиксированным в актах.
Письмом от 20.04.2015 в„– 12-762 ответчику направлен для оплаты дополнительный счет от 15.12.2014 в„– 41-15031 за оказанные услуги с июня по ноябрь 2014 года на сумму 3 157 597 рублей 08 копеек.
Посчитав, что ответчик ненадлежащим образом исполнил обязательства по оплате оказанных услуг по водоотведению, истец обратился в суд с настоящим иском.
К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товара, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные Правила, принятые в соответствии с ними. Исходя из пункта 6 статьи 3 Гражданского кодекса Российской Федерации, иными правовыми актами являются, в том числе постановления Правительства Российской Федерации, содержащие нормы гражданского права.
Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой питьевой воды и приемом (сбросом) сточных вод, регулируются Законом о водоснабжении и водоотведении и Правилами в„– 644, действующими с 14.08.2013.
Согласно пункту 2 статьи 13 Закона о водоснабжении и водоотведении к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.
Абонент обязан оплачивать стоимость услуг отведения стоков (статья 14 Закона о водоснабжении и водоотведении).
Факт получения Комбинатом в спорный период оказанных услуг по водоснабжению и водоотведению подтвержден счетами-фактурами, отчетами по водопотреблению и водоотведению и ответчиком не оспорен.
Согласно статье 13 Закона об энергосбережении потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
В соответствии с пунктом 25 Правил в„– 644 организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и настоящими Правилами, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.
Согласно пункту 82 Правил в„– 644 определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Исходя из пункта 3 Правил в„– 776 коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Законом о водоснабжении.
Рассмотрев разногласия сторон в части порядка определения объема сброшенных ответчиком в систему канализации сточных вод, суды обеих инстанций установили, что на сетях транзитной организации (Водоканала) в непосредственной близости от границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности с Комбинатом установлены расходомеры в„– 4482 и 4913, которые учитывали объем стоков, поступающих только из сетей ответчика. В материалах дела имеются акты, фиксирующие показания расходомеров в спорный период. Ответчик извещался о времени и месте проведения осмотров и снятия показаний. Общество рассчитало стоимость услуг водоотведения, оказанных Комбинату с июня по ноябрь 2014 года, на основании данных прибора учета (расходомеров) по тарифам, утвержденным решением правления Региональной службы по тарифам Кировской области от 18.12.2013 в„– 48/29.
Суды первой и апелляционной инстанций приняли во внимание пункт 3 договора водоотведения от 23.12.2013 в„– 45-5031, где стороны определили местом исполнения обязательств по договору точку, расположенную на границе эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или транзитной организации, и пункт 14 договора, предусматривающий приборный метод расчета, и пришли к обоснованному выводу, что использование в расчете задолженности показаний приборов учета, расположенных на сетях транзитной организации, не противоречит перечисленным нормам права и условиям договора. Отсутствие указания в договоре на конкретные приборы учета не свидетельствует о необоснованности их применения при условии надлежащего допуска и исправности.
В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не представил доказательств, свидетельствующих о неправомерности произведенного истцом расчета объема оказанных услуг по водоотведению и их стоимости, поэтому суды обеих инстанций правомерно удовлетворили иск.
На основании изложенного с учетом сформированной судами доказательственной базы по делу суд округа счел оспоренные судебные акты правильными, соответствующими нормам материального права, изложенные в них выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Фактически кассационная жалоба направлена на переоценку представленных в дело доказательств, его обстоятельств и сделанных арбитражными судами выводов, что противоречит положениям статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Суды не допустили нарушений норм процессуального права, перечисленных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и являющихся в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов.
Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по приведенным в ней доводам.
На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по кассационной жалобе составляет 3000 рублей и относится на заявителя.
Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Кировской области от 26.07.2015 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 18.11.2015 по делу в„– А28-5588/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу открытого акционерного общества "Нововятский лыжный комбинат" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
О.Н.ЖЕГЛОВА

Судьи
Е.В.ЕЛИСЕЕВА
А.Н.ЧИХ


------------------------------------------------------------------