Типы документов



Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 07.07.2016 N Ф01-2306/2016 по делу N А17-4395/2015
Требование: О взыскании за счет казны муниципального образования долга по договору об оказании услуг и о выполнении работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Обстоятельства: Собственник квартиры не оплатил оказанные ему услуги.
Решение: Требование удовлетворено частично, поскольку до момента заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда расходы на содержание этих помещений и на оплату коммунальных услуг несут органы местного самоуправления; факт проживания в квартире нанимателей не доказан.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Ивановской области



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 июля 2016 г. по делу в„– А17-4395/2015

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Павлова В.Ю.,
судей Бабаева С.В., Камановой М.Н.
при участии представителей
от ответчика - администрации Морозовского сельского поселения
Тейковского муниципального района Ивановской области:
Чеснышевой К.А. (доверенность от 25.11.2015) и
Мишариной Т.П. (решение от 29.10.2015 в„– 12)
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика -
администрации Морозовского сельского поселения
Тейковского муниципального района Ивановской области
на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 09.03.2016,
принятое судьями Черных Л.И., Немчаниновой М.В., Хоровой Т.В.,
по делу в„– А17-4395/2015 Арбитражного суда Ивановской области
по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Нерль"
(ИНН: 3704570404, ОГРН: 1103704000674)
к администрации Морозовского сельского поселения
Тейковского муниципального района Ивановской области
(ИНН: 3704570122, ОГРН: 1103704000400)
о взыскании задолженности
и

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Нерль" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с иском к администрации Морозовского сельского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области (далее - Администрация) о взыскании 25 797 рублей 20 копеек задолженности по оплате за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Арбитражный суд Ивановской области решением от 09.12.2015 удовлетворил частично исковые требования Общества: взыскал с муниципального образования Морозовское сельское поселение Тейковского муниципального района Ивановской области в пользу Общества 4277 рублей задолженности; отказал в удовлетворении остальной части исковых требований. Суд пришел к выводу о наличии на стороне ответчика задолженности в виде стоимости полученных, но неоплаченных услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, в связи с чем посчитал, что требования истца о взыскании стоимости оказанных услуг правомерны и подлежат удовлетворению в сумме 19 151 рубля 60 копеек (за исключением периода с июля 2011 года по июнь 2012 года, в связи с пропуском срока исковой давности).
Арбитражный суд Ивановской области определением от 10.12.2015 внес изменения в резолютивную часть решения: взыскал с муниципального образования Морозовское сельское поселение Тейковского муниципального района Ивановской области в пользу Общества 19 151 рубль 60 копеек задолженности; отказал в остальной части иска.
Второй арбитражный апелляционный суд постановлением от 09.03.2016 отменил решение и принял по делу новый судебный акт: взыскал с муниципального образования Морозовское сельское поселение Тейковского муниципального района Ивановской области в лице Администрации за счет казны муниципального образования в пользу Общества 19 151 рубль 60 копеек задолженности; отказал в остальной части иска. Апелляционный суд счел, что исковые требования Общества о взыскании с ответчика платы за содержание и ремонт жилого помещения (в рамках соблюденного срока исковой давности) с июля 2012 года по февраль 2015 года в общей сумме 19 151 рубля 60 копеек заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению. Суд указал, что в споре о взыскании задолженности за рассмотренный период несоответствие резолютивной части решения суда (4277 рублей - сумма долга за семь месяцев, или позиция ответчика об отсутствии обязанности по внесению платы с передаточного акта и возникновению данной обязанности по регистрации права собственности) и мотивировочной части (19 151 рубль 60 копеек - сумма долга за спорный период, или позиция истца) влияет на существо принятого судебного акта и на выводы суда первой инстанции, что не может быть устранено в порядке, предусмотренном статьей 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Не согласившись с постановлением апелляционной инстанции, Администрация обратилась в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить постановление и принять новый судебный акт.
По мнению заявителя, обязанность по внесению платы за жилое помещение с июля 2012 года по апрель 2014 года наниматель Панкратов С.В. не утратил, будучи зарегистрированным в муниципальном жилом помещении; неиспользование нанимателем помещения не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Заявитель указал, что платежные документы ежемесячно направлялись истцом нанимателю Панкратову С.В., однако он не оплачивал услуги управляющей организации, в связи с чем мировой суд взыскал с Панкратова С.В. в пользу истца задолженность по оплате услуг управляющей организации.
В судебном заседании представители заявителя поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе.
Общество в отзыве на кассационную жалобу не согласилось с доводами заявителя и попросило оставить постановление без изменения.
Суд округа удовлетворил ходатайство Общества о рассмотрении кассационной жалобы без участия его представителя.
В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв до 10 часов 24.06.2016.
Рассмотрение настоящего дела откладывалось судом на основании статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации до 09 часов 00 минут 07.07.2016.
Законность постановления Второго арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, предусмотренном статьями 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее и заслушав представителей Администрации, окружной суд счел необходимым изменить постановление апелляционной инстанции в силу следующего.
Как видно из документов и установил суд, в соответствии с Законом Ивановской области от 17.05.2007 в„– 59-ОЗ "О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между Тейковским муниципальным районом и поселениями, находящимися на его территории" и на основании постановления Тейковского районного Совета третьего созыва от 27.06.2007 в„– 281 муниципальные жилые помещения в многоквартирном доме переданы в собственность Морозовского сельского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области.
В статье 2 указанного закона установлено, что право собственности поселений, входящих в состав Тейковского муниципального района на имущество, передаваемое в соответствии с настоящим Законом, возникает со дня подписания передаточного акта. Поселения, в собственность которых передается имущество, несут бремя его содержания с даты возникновения права собственности.
Квартира в„– 8 дома в„– 1 по улице Молодежной села Морозово Тейковского района 27.06.2007 передана в собственность Морозовского сельского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области.
На общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме в„– 1 по улице Молодежной села Морозово 25.05.2011 принято решение о выборе способа управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией и избрана управляющая организация - ООО "Управляющая компания Нерль"; утвержден договор управления; установлена плата за содержание и ремонт жилого помещения в размере 10 рублей 95 копеек за квадратный метр (протокол от 25.05.2011 в„– 1) и 11 рублей 75 копеек (протокол от 29.01.2013 в„– 1).
На основании распоряжения администрации Морозовского сельского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области "О передаче многоквартирных, домов в управление управляющей организации общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Нерль" от 24.06.2011 в„– 80-а дом в„– 1 по улице Молодежной села Морозово передан в управление ООО "Управляющая компания Нерль".
ООО "Управляющая компания Нерль" (управляющая организация) и Администрация (собственник квартиры в„– 8 дома в„– 1 по улице Молодежной села Морозово Тейковского района Ивановской области) заключили договор управления многоквартирным домом от 27.06.2011 в„– 194, по условиям которого в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в„– 1 по улице Молодежной села Морозово собственник поручает и управляющая организация принимает на себя обязательства по управлению многоквартирным домом.
В пункте 2.2.1 договора установлено, что собственник обязан своевременно и полностью вносить управляющей организации плату по настоящему договору.
Плата за управление, содержание и ремонт вносится собственником ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим, в соответствии с платежным документом, предъявляемым управляющей организацией (пункт 3.3 договора).
Администрация (собственник помещения) и ООО "Управляющая компания Нерль" (исполнитель) заключили договор оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме от 01.10.2014 в„– 446.
В пункте 2.1 договора от 01.10.2014 установлено, что ООО "Управляющая компания Нерль" по заданию собственников помещений в многоквартирном доме обязуется за плату оказывать услуги и (или) выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Из пункта 3.3.1 договора от 01.10.2014 следует, что собственник помещения обязан своевременно и полностью вносить плату за оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
На момент заключения договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме от 01.10.2014 в„– 446 в спорной квартире не было зарегистрированных лиц (нанимателей).
По обоим договорам осуществлялись начисления за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме по лицевому счету в„– 662; платежные документы (извещение-квитанция) направлялись по месту нахождения жилого помещения.
ООО "Управляющая компания Нерль" оказывала услуги по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в„– 1 по улице Молодежной села Морозово Тейковского района.
С 02.06.2014 по 02.03.2015 в спорной муниципальной квартире в„– 8 дома 1 по улице Молодежной села Морозово никто не был зарегистрирован и не проживал, что подтверждается справкой администрации Морозовского сельского поселения.
Вступившим 02.06.2014 в законную силу заочным решением Тейковского районного суда Ивановской области от 04.04.2014 по делу в„– 2-279 наниматель Панкратов Сергей Васильевич признан утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Ивановская область, Тейковский район, село Морозово, улица Молодежная, дом 1 квартира 8, и снят с регистрационного учета по упомянутому адресу.
Спорная квартира по договору купли-продажи от 05.02.2015 в„– 1 продана Тюрину Владимиру Сергеевичу (свидетельство о государственной регистрации права от 02.03.2015 серии 37-СС в„– 583566).
До 02.03.2015 Администрация являлась собственником спорной муниципальной квартиры.
Посчитав, что у Администрации образовалась задолженность по оплате услуг управляющей организации, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, абзацем 3 статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.
До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).
С момента заселения жилых помещений в муниципальном жилищном фонде обязанность по несению таких расходов возлагается на нанимателя либо арендатора жилого помещения (часть 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения включает в себя: плату за наем, плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту, и плату за коммунальные услуги.
В части 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что наниматели жилых помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.
Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если ею осуществляется управление жилым домом. Органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда.
Повторно оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о недоказанности факта проживания в спорном жилом помещении нанимателя.
Более того, судебный приказ от 14.06.2013 в„– 2-439, который выдан мировой судьей судебного участка в„– 3 города Тейково Ивановской области Волченковой Н.Н. и по которому с Панкратова С.В., проживающего по адресу: Ивановская область, Тейковский район, село Морозово, улица Молодежная, дом в„– 1, квартира 8, в пользу ООО "Управляющая компания Нерль" взыскано 7982 рубля задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг с апреля 2012 года по май 2013 года, отменен определением мирового судьи судебного участка в„– 1 Тейковского судебного района Ивановской области от 30.06.2016.
Приняв во внимание приведенные нормы права и указанные обстоятельства, суд апелляционной инстанции справедливо взыскал с Администрации за счет казны муниципального образования в пользу истца 19 151 рубль 60 копеек задолженности.
Изложенные в обжалованном судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права, а потому окружной суд не нашел оснований для их пересмотра по доводам, приведенным в кассационной жалобе.
Нарушения либо неправильного применения норм процессуального права, в том числе, предусмотренных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела не установлено.
Вопрос о взыскании государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы Администрации не рассматривался, так как на основании пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель освобожден от ее уплаты.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, частью 2 статьи 288 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

постановил:

постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 09.03.2016 по делу в„– А17-4395/2015 Арбитражного суда Ивановской области оставить без изменения, кассационную жалобу администрации Морозовского сельского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области - без изменения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
В.Ю.ПАВЛОВ

Судьи
С.В.БАБАЕВ
М.Н.КАМАНОВА


------------------------------------------------------------------