АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 августа 2016 г. по делу в„– А17-5523/2015

Резолютивная часть объявлена 24.08.2016.
Полный текст постановления изготовлен 29.08.2016.
Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Павлова В.Ю.,
судей Кислицына Е.Г., Чернышова Д.В.
при участии представителя
от ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Вектор":
Волкова И.Д. (доверенность от 24.05.2016)
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика -
общества с ограниченной ответственностью "Вектор"
на решение Арбитражного суда Ивановской области от 29.12.2015,
принятое судьей Торговой Т.Е., и
на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 22.04.2016,
принятое судьями Хоровой Т.В., Немчаниновой М.В., Черных Л.И.,
по делу в„– А17-5523/2015
по иску общества с ограниченной ответственностью "УК "КРИТ"
(ИНН: 3702672841, ОГРН: 1123702012081)
к обществу с ограниченной ответственностью "Вектор"
(ИНН: 3702635945, ОГРН: 1103702029595),
об обязании передать техническую документацию
и

установил:

общество с ограниченной ответственностью "УК "КРИТ" (далее - ООО "УК "КРИТ") обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "Вектор" (далее - ООО "Вектор", Общество) об обязании передать техническую документацию.
Исковое требование основано на статьях 46, 153, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьях 450, 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, разделе V Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 в„– 416, пунктах 24, 26, 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 в„– 491, и мотивировано отказом в передаче вновь избранной управляющей организации технической и иной документации на жилой многоквартирный дом.
Арбитражный суд Ивановской области решением от 29.12.2015, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 22.04.2016, удовлетворил иск. Суд обязал ООО "Вектор" передать в срок не позднее семи дней с момента вступления настоящего решения в законную силу ООО "УК "КРИТ" техническую и иную документацию на жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: Ивановская область, город Иваново, улица Володарского, дом 11, а именно: технический паспорт на дом с внесенными изменениями на 01.06.2015, энергетический паспорт на дом, схемы электрического оборудования, схемы санитарно-технического оборудования, схемы и акты установки и приемки в эксплуатацию общедомовых приборов учета ресурсов, паспорта на инженерное, электрическое, механическое, санитарно-техническое оборудование схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, тепло-, газо-, электроснабжения и другой проектной документации (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома, акт ввода многоквартирного дома в эксплуатацию, исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление), протоколы измерения сопротивления электросетей, акты осмотра, проверки состояния (испытания) приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям за 2008 - 2015 годы, копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра, заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка), документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута), сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт многоквартирного дома за 2008 - 2015 годы, документы (акты) о приемке результатов работ по текущему и капитальному ремонту многоквартирного дома за 2008 - 2015 годы, отчеты о выполненных работах по обслуживанию и содержанию общего имущества многоквартирного дома за 2008 - 2012 годы, акты подготовки дома к сезонной эксплуатации (акты общего весеннего осмотра) за 2013, 2015 годы, паспорта готовности дома к эксплуатации дома в зимних условиях за 2013 год, акты проверок газотехнической инспекции наружного газопровода и внутреннего оборудования за 2013 - 2015 годы, документы по проведению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме за 2008 - 2015 годы (уведомления о проведении общего собрания, решения (бюллетени) собственников помещений, принимавших участие в общих собраниях, акты подсчета голосов, произведенные счетной комиссией, протоколы общего собрания, уведомления об итогах проведенных общих собраний), копии документов, подтверждающих право собственности на жилые помещения, гарантийные письма и обязательства за 2008 - 2015 годы.
Не согласившись с вынесенными судебными актами, ООО "Вектор" обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение и постановление вследствие несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
По мнению заявителя, наличие у ранее управляющей многоквартирным домом организации обязанности по восстановлению и передаче новой управляющей организации технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением, возникает только в случае, если такая документация передавалась предыдущей компании и она ее утратила; ответчик передал истцу всю имеющуюся у него документацию; техническая и иная документация на многоквартирный дом, затребованная в рамках настоящего спора, у ООО "Вектор" отсутствует по причине того, что ее изначально не имелось и, соответственно, она не передавалась ответчику.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.
При надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства явку в судебное заседание обеспечил ответчик.
Законность решения Арбитражного суда Ивановской области и постановления Второго арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, предусмотренном статьями 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы и заслушав представителя ответчика, окружной суд не нашел оснований для отмены принятых судебных актов в силу следующего.
Как видно из документов и установил суд, в апреле 2015 года проведено внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: город Иваново, улица Володарского, дом 11, в форме заочного голосования, итоги которого отражены в протоколе от 26.04.2015 в„– 2. Собственники приняли следующие решения:
- отказаться с 01.06.2015 в одностороннем порядке от договора управления многоквартирным домом с ООО "Вектор", считать договор расторгнутым;
- выбрать способ управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией;
- выбрать управляющую организацию - ООО "УК "КРИТ";
- утвердить условия договора управления многоквартирным домом в„– 11 по улице Володарского города Иваново;
- заключить договор управления многоквартирным домом с вновь выбранной управляющей организацией - ООО "УК "КРИТ" с 01.06.2015.
Данный протокол не оспорен никем и не признан недействительным.
В уведомлении от 27.04.2015 собственники сообщили ООО "Вектор" о принятом ими решении о выборе в качестве новой управляющей компании ООО "УК "КРИТ" с 01.06.2015 и предоставили ООО "Вектор" копию протокола от 26.04.2015 в„– 2.
С 01.06.2015 управление многоквартирным домом осуществляет ООО "УК "КРИТ", которое оказывает услуги по управлению домом, собственники помещений оплачивают эти услуги, исходя из занимаемой общей площади, по ценам, установленным в протоколе от 26.04.2015 в„– 2.
Между тем, несмотря на то, что собственники помещений приняли решение о выборе новой управляющей организации и о прекращении договора управления с ООО "Вектор", а также о наделении полномочиями вновь выбранной управляющей организации ООО "УК "КРИТ" принять от ООО "Вектор" техническую и иную документацию, связанную с управлением и обслуживанием многоквартирного дома, ООО "Вектор" в добровольном порядке в установленные сроки обязанность по передаче технической и иной документации, связанной с управлением многоквартирным домом в„– 11 по улице Володарского в городе Иваново, не исполнило.
В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции истец уточнил, что по акту передачи от 08.07.2015 ООО "Вектор" передало технический паспорт от 27.05.1989, паспорт готовности дома к эксплуатации в зимний период 2014 - 2015 года, акт весеннего осмотра 2014 года, акты приема-передачи гидравлических испытаний системы отопления; по акту приема-передачи технической документации от 10.11.2015 ответчик передал проектную и рабочую документацию УУТЭ - 2 шт., копию акта допуска от 17.11.2011, копию акта допуска от 27.10.2011, кадастровую выписку, акт допуска расчетного узла электрической энергии от 14.12.2010; в судебном заседании 16.11.2015 ответчик передал договоры на оказание услуг и акты выполненных работ за 2013 - 2015 годы.
Согласно части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Правительство Российской Федерации постановлением от 15.05.2013 в„– 416 утвердило Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - Правила в„– 416).
В разделе V Правил в„– 416 установлен порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом.
В случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо в течение пяти рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения. Указанное уведомление должно содержать наименование организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, ее адрес.
Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая соответствующее уведомление, передает в установленном Правилами в„– 416 порядке в том числе техническую документацию на многоквартирный дом организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, по акту приема-передачи не позднее срока, установленного в части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Техническая документация на многоквартирный дом подлежит передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 в„– 491 (далее - Правила в„– 491). Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (пункты 18, 19, 20 Правил в„– 416).
Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен в пунктах 24 и 26 Правил в„– 491, согласно которым сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом, данный перечень документов является открытым, кроме того, в пунктами 24, 26, 27 Правил в„– 491 и в Жилищном кодексе Российской Федерации предусмотрена передача не только технической документации, но и иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом.
Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:
а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
б) документы (акты) о приемке результатов работ;
в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, для домов, разрешение на введение в эксплуатацию которых получено после 1 июля 2007 года. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.
Согласно пункту 1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 в„– 170 (далее - Правила от 27.09.2003), в состав технической документации долговременного хранения входит: план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.; паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление), сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции.
На основании пунктов 5.5.12, 5.6.1 Правил от 27.09.2003 организации по обслуживанию жилищного фонда, ответственные за технически исправное состояние вентиляционных каналов и дымоходов, по договорам со специализированными организациями должны обеспечивать периодические проверки вентиляционных каналов помещений, в которых установлены газовые приборы, проверка и прочистка дымоходов и вентиляционных каналов должна оформляться актами; эксплуатация электрооборудования жилых зданий должна производиться в соответствии с установленными требованиями.
Из указанных норм и требований к эксплуатации инженерных систем следует, что к необходимому объему документов относятся акты приемки скрытых работ, испытаний и наладки электрооборудования, газового оборудования и вентиляции.
Согласно письму Министерства Регионального развития Российской Федерации от 20.12.2006 в„– 14313-РМ/07 техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с требованиями пункта 27 Правил в„– 491 ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.
В силу правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30.03.2010 в„– 17074/09, отсутствие или утрата технической или иной документации, необходимой для эксплуатации многоквартирного жилого дома, не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.
В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не доказал обстоятельства, на которые он ссылался: не представил объективных доказательств того, что спорная техническая и иная документация на многоквартирный дом при заключении договора управления не передавалась ему, вследствие чего суды первой и апелляционной инстанций на основе требований действующего законодательства пришли к обоснованному выводу о правомерности иска вновь избранной управляющей организации ООО "УК "КРИТ" по ее истребованию у прежней управляющей организации ООО "Вектор".
Материалы дела исследованы судами полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в принятых судебных актах выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.
Оснований для отмены обжалованных судебных актов по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется.
Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом первой и апелляционной инстанций не допущено.
В соответствии со статьями 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по кассационной жалобе относятся на заявителя.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Ивановской области от 29.12.2015 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 22.04.2016 по делу в„– А17-5523/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Вектор" - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий
В.Ю.ПАВЛОВ

Судьи
Е.Г.КИСЛИЦЫН
Д.В.ЧЕРНЫШОВ


------------------------------------------------------------------