АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 августа 2016 г. по делу в„– А31-12113/2015

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Чиха А.Н.,
судей Жегловой О.Н., Каширской Н.А.
в отсутствие участвующих в деле лиц
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу истца -
закрытого акционерного общества "Продовольственная база "Северная"
на решение Арбитражного суда Костромской области от 29.02.2016,
принятое судьей Мофой В.Д., и
на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 20.05.2016,
принятое судьями Барьяхтар И.Ю., Поляшовой Т.М., Чернигиной Т.В.,
по делу в„– А31-12113/2015
по иску закрытого акционерного общества "Продовольственная база "Северная"
(ИНН: 4401018210, ОГРН: 1024400523168)
к публичному акционерному обществу "Костромская сбытовая компания"
(ИНН: 4401050567, ОГРН: 1044408642629),
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, -
публичное акционерное общество
"Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" - "Костромаэнерго"
(ИНН: 6901067107, ОГРН: 1046900099498),
об обязании произвести перерасчет
и

установил:

закрытое акционерное общество "Продовольственная база "Северная" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Костромской области с иском к публичному акционерному обществу "Костромская сбытовая компания" (далее - Сбытовая компания) о понуждении произвести перерасчет объема и стоимости электрической энергии, поставленной с 01.07.2015 по 23.08.2015.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, суд привлек публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" - "Костромаэнерго" (далее - Сетевая компания).
Арбитражный суд Костромской области решением от 29.02.2016, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 20.05.2016, отказал в удовлетворении иска. Суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что ответчик правомерно рассчитал объем электрической энергии, потребленной истцом с 01.07.2016 по 23.08.2016, расчетным способом, предусмотренным пунктами 166 и 179 Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 в„– 442 (далее - Основные положения в„– 442), поскольку истек срок поверки трансформаторов тока, входящих в состав измерительного комплекса электрической энергии.
Не согласившись с принятыми судебными актами, Общество обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение от 29.02.2016 и постановление от 20.05.2016 и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска.
По мнению заявителя кассационной жалобы, суды первой и апелляционной инстанций неправомерно применили пункт 166 Основных положений в„– 442, поскольку по результатам поверки трансформаторов тока, осуществленной истцом 09.10.2015, последние признаны пригодными к применению и соответствующими метрологическим характеристикам. Общество считает, что в июле и августе 2015 года трансформаторы тока находились в исправном состоянии, поэтому пропуск срока их поверки не повлиял на точность работы прибора учета.
Участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, не направили представителей в судебное заседание. В соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Законность решения Арбитражного суда Костромской области от 29.02.2016 и постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 20.05.2016 по делу в„– А31-12113/2015 проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах указанных в кассационной жалобе доводов.
Как следует из материалов дела и установили суды обеих инстанций, Сбытовая компания (гарантирующий поставщик) и Общество (потребитель) заключили договор энергоснабжения от 10.01.2007 в„– 331, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителей, потребитель - оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги (пункт 1.1 договора).
В пункте 3.1.5 договора стороны согласовали, что потребитель обязуется надлежащим образом обслуживать принадлежащие ему и находящиеся согласно акту разграничения в его зоне эксплуатационной ответственности энергопринимающие устройства и нести ответственность за их состояние.
Из пунктов 5.1 и 5.4 договора следует, что учет электрической энергии производится по приборам учета; в случае выявления неисправности или утраты расчетного прибора учета (средств учета) потребление электрической энергии осуществляется в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 в„– 530.
Сетевая компания 30.07.2015 провела проверку состояния узла учета электрической энергии, принадлежащего истцу, по результатам которой измерительный комплекс, оборудованный прибором учета "Меркурий 230" в„– 07915928, признан непригодным для коммерческих расчетов в связи с истечением срока поверки измерительных трансформаторов тока в„– 396922, 549012 и 549011, входящих в состав измерительного комплекса.
Сетевая компания 24.08.2015 осуществила проверку узла учета электрической энергии и установила замену измерительных трансформаторов тока, в связи с чем измерительный комплекс признан пригодным для коммерческих расчетов.
В связи с истечением срока поверки трансформаторов тока, входящих в состав измерительного комплекса, Сбытовая компания определила объем электроэнергии, потребленной Обществом в спорный период, расчетным способом на основании пункта 179 Основных положений в„– 442.
Федеральное бюджетное учреждение "Государственный региональный центр стандартизации метрологии и испытаний в Костромской области" по результатам поверки измерительных трансформаторов тока выдало Обществу свидетельства от 09.10.2015 о пригодности к применению трансформаторов тока в„– 396922, 549012 и 549011.
Общество, сославшись на исправность измерительных трансформаторов тока, обратилось к Сбытовой компании с претензией от 09.11.2015 с требованием уменьшить объем и стоимость электрической энергии, указанных в счете-фактуре от 31.10.2015 в„– 116524.
Отказ ответчика пересчитать объем и стоимость электроэнергии, поставленной Обществу с 01.07.2015 по 23.08.2015, явился основанием для обращения Общества с иском в суд.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, суд кассационной инстанции принял постановление на основании следующего.
В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
На основании статей 541 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Как следует из статей 539 и 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также пункта 3.1.5 договора, обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента.
В пункте 155 Основных положений в„– 442 предусмотрено, что собственник прибора учета, если иное не установлено в пункте 145 настоящего документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов. Периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
В пункте 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 в„– 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (далее - Закон в„– 102-ФЗ) установлено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.
Поверка средств измерений - это совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям (пункт 17 статьи 2 Закона в„– 102-ФЗ, пункт 1.1 Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденного приказом Госстандарта Российской Федерации от 18.07.1994 в„– 125 (далее - Порядок в„– 125).
Результатом поверки является подтверждение пригодности средства измерений к применению или признание средства измерений непригодным к применению (пункт 1.7 Порядка в„– 125).
Согласно пунктам 2.11.9, 2.11.10, 2.11.16 и 2.11.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго Российской Федерации от 13.01.2003 в„– 6 (далее - Правила в„– 6), поверка расчетных средств учета электрической энергии проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами. Собственник прибора учета обязан осуществлять поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями. Использование расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается. Измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений и подлежат поверке.
В случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки (пункт 179 Основных положений в„– 442).
В пункте 166 Основных положений в„– 442 установлено, что в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета: для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены; для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения в„– 3 к настоящему документу, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения в„– 3 к настоящему документу.
В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды первой и апелляционной инстанций установили, что Общество не исполнило предусмотренную нормами действующего законодательства обязанность по обеспечению своевременной поверке трансформаторов тока, используемых в системе учета электрической энергии, и пришли к обоснованному выводу о правомерном определении Сбытовой компанией объема энергоресурса, потребленного Обществом с 01.07.2016 по 23.08.2016, расчетным способом, предусмотренным в пунктах 166 и 179 Основных положений в„– 442.
Довод Общества о том, что специализированное учреждение признало трансформаторы тока пригодными после того, как оно обратилось в данную организацию (свидетельства от 09.10.2015), а поэтому показания прибора учета с 01.07.2016 по 23.08.2016 были верными, в связи с чем объем потребленной электрической энергии должен определяться по показаниям прибора учета, отклоняется судом кассационной инстанции, как несостоятельный.
На основании приведенных норм материального права (пункт 1 статьи 13 Закона в„– 102-ФЗ, пункты 2.11.9, 2.11.10, 2.11.16, 2.11.7 Правил в„– 6) поверка расчетных средств учета электрической энергии проводится своевременно в сроки, устанавливаемые государственными стандартами. Результаты последующей поверки не могут освобождать собственника прибора учета от оплаты того объема потребления, который был рассчитан в соответствии с нормами действующего законодательства.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения в судах первой и апелляционной инстанций и получили правильную правовую оценку, поэтому не принимаются судом округа, так как направлены на иную оценку доказательств, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в полномочия кассационной инстанции не входит.
Нормы материального и процессуального права суды первой и апелляционной инстанций применили правильно. Суд округа не установил нарушений норм процессуального права, несоблюдение которых является безусловным основанием для отмены оспоренных судебных актов в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Кассационная жалоба Общества не подлежит удовлетворению.
На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по кассационной жалобе составляет 3000 рублей и относится на заявителя.
Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Костромской области от 29.02.2016 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 20.05.2016 по делу в„– А31-12113/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Продовольственная база "Северная" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
А.Н.ЧИХ

Судьи
О.Н.ЖЕГЛОВА
Н.А.КАШИРСКАЯ


------------------------------------------------------------------