АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 февраля 2016 г. по делу в„– А79-6227/2015

(дата изготовления постановления в полном объеме)
Резолютивная часть постановления объявлена 01.02.2016.
Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Шутиковой Т.В.,
судей Чижова И.В., Шемякиной О.А.
без участия представителей
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу
Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального
страхования по Чувашской Республике - Чувашии
на решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 05.08.2015,
принятое судьей Борисовым Д.В., и
на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2015,
принятое судьями Белышковой М.Б., Москвичевой Т.В., Кузнецовым В.И.,
по делу в„– А79-6227/2015
по заявлению муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения
"Комсомольская средняя общеобразовательная школа в„– 1" Комсомольского района
Чувашской Республики (ИНН: 2108001109, ОГРН: 1022101829001)
о признании частично недействительным решения от 11.02.2015 в„– 837осс/в
Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального
страхования по Чувашской Республике - Чувашии
и

установил:

муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Комсомольская средняя общеобразовательная школа в„– 1" Комсомольского района Чувашской Республики (далее - Образовательное учреждение, Школа) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии (далее - Фонд, Региональное отделение) от 11.02.2015 в„– 837осс/в в части начисления страховых взносов на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на денежное поощрение лучшему учителю в сумме 200 000 рублей.
Решением Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 05.08.2015 заявленное требование удовлетворено.
Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2015 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Фонд не согласился с принятыми судебными актами и обратился в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.
Заявитель жалобы считает, что выплаченная работнику Образовательного учреждения Свининой Е.С., как победителю конкурса, денежное поощрение подлежит включению в базу для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в общем порядке.
Фонд заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
Отзыв на кассационную жалобу в суд не поступил.
Образовательное учреждение, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание представителя не направило.
Законность решения Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии и постановления Первого арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, Фонд провел выездную проверку Школы по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период с 01.01.2011 по 31.12.2013, по результатам которой составил акт от 20.01.2015 в„– 837осс/в.
В ходе проверки установлено занижение Образовательным учреждением базы для начисления страховых взносов в результате невключения в нее премии, выплаченной страхователем своему работнику Свининой С.В., как победителю конкурса лучший учитель года, в сумме 200 000 рублей.
Рассмотрев материалы проверки, начальник Регионального отделения принял решение от 11.02.2015 в„– 837осс/в о привлечении Образовательного учреждения к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 в„– 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", в виде взыскания штрафа в размере 1164 рублей 56 копеек. В этом же решении Учреждению предложено уплатить 5800 рублей страховых взносов.
Не согласившись с решением Фонда, Школа обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.
Руководствуясь статьями 15, 16, 56, 57, 129, 135 Трудового кодекса Российской Федерации, статьями 1, 5, 7, 8, Федерального закона от 24.07.2009 в„– 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии удовлетворил заявленное требование. Суд пришел к выводу о том, что спорное денежное поощрение выплачено работнику за победу в конкурсе, не является вознаграждением за труд и не подлежит обложению страховыми взносами.
Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции и оставил его решение без изменения.
Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 24.07.2009 в„– 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон в„– 212-ФЗ) база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов - организаций определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 статьи 7 Закона в„– 212-ФЗ, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 Закона в„– 212-ФЗ.
Согласно пункту 1 статьи 7 Закона в„– 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов - организаций признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, в пользу авторов произведений по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона).
В силу статьи 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации).
Таким образом, сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и работником не является основанием для вывода о том, что все выплаты, производимые в пользу последнего, представляют собой оплату его труда.
Суды установили и материалами дела подтверждается, что денежное поощрение Свининой Е.С. в сумме 200 000 рублей было выплачено по результатам проведенного конкурса на получение денежного поощрения лучшим учителям, за счет средств межбюджетного трансферта и на основании Указа Президента Российской Федерации от 28.01.2010 в„– 117 "О денежном поощрении лучших учителей", постановления Правительства Российской Федерации от 09.02.2010 в„– 64 "О выплате денежного поощрения лучшим учителям", распоряжения Правительства Российской Федерации от 22.01.2013 в„– 33-р "О распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату денежного поощрения лучшим учителям на 2013 год", приказов Министерства образования и науки Российской Федерации от 26.03.2010 в„– 217 "Об утверждении Правил проведения конкурса на получение денежного поощрения лучшими учителями" и от 05.07.2013 в„– 538 "Об утверждении списка победителей конкурса на получение денежного поощрения лучшим учителям".
Исследовав и оценив представленные в дело доказательства, суды пришли к выводу о том, что спорная выплата, полученная за победу в конкурсе, не является вознаграждением работника за исполнение им трудовых обязанностей, не зависит от его трудового вклада и не гарантирована трудовым или коллективным договорами. Следовательно, такая выплата не подлежит включению в базу для исчисления страховых взносов.
Выводы судов соответствуют материалам дела, не противоречат им и не подлежат переоценке судом кассационной инстанции в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
С учетом изложенного суды правомерно отказали в удовлетворении требования Фонда и удовлетворили заявление Образовательного учреждения.
Суды правильно применили нормы материального права, не допустили нарушений норм процессуального права, перечисленных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и являющихся в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов.
Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины с кассационной жалобы не рассматривался, поскольку заявитель на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.
Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 05.08.2015 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2015 по делу в„– А79-6227/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования по Чувашской Республике - Чувашии - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий
Т.В.ШУТИКОВА

Судьи
И.В.ЧИЖОВ
О.А.ШЕМЯКИНА


------------------------------------------------------------------