АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июля 2016 г. по делу в„– А17-7706/2015

(дата изготовления постановления в полном объеме)
Резолютивная часть постановления объявлена 04.07.2016.
Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Бердникова О.Е.,
судей Шемякиной О.А., Шутиковой Т.В.,
в отсутствие представителей сторон
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу
Управления Пенсионного фонда Российской Федерации
(государственное учреждение) в городских округах Иванове,
Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области
на решение Арбитражного суда Ивановской области от 01.02.2016,
принятое судьей Гажур О.В., и
на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 12.04.2016,
принятое судьями Великоредчаниным О.Б., Немчаниновой М.В., Хоровой Т.В.,
по делу в„– А17-7706/2015
по заявлению открытого акционерного общества "Строммашина"
(ИНН: 3711003090, ОГРН: 1023701508137)
к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации
(государственное учреждение) в городских округах Иванове,
Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области
(ИНН: 3702007740, ОГРН: 1033700050010) и
к отделению Пенсионного фонда Российской Федерации
(государственное учреждение) по Ивановской области
(ИНН: 3731001044, ОГРН: 1023700547584)
о признании недействительными решений от 17.09.2015 в„– 91 и 91а и
от 02.11.2015 в„– 1
и

установил:

открытое акционерное общество "Строммашина" (далее - ОАО "Строммашина", Общество) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением, уточненным в порядке, установленном в статье 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании недействительными решений Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области (далее - Фонд, Управление) от 17.09.2015 в„– 91 и 91а и решения отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Ивановской области (далее - Пенсионный фонд) от 02.11.2015 в„– 1 в части включения в базу для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование денежных средств, уплаченных ОАО "Строммашина" его работникам за нарушение сроков выплаты последним заработной платы, начисления Обществу соответствующих сумм штрафов и пеней и об обязании Управления произвести перерасчет финансовых санкций, начисленных в связи с этим Обществу на основании части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 в„– 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
Арбитражный суд Ивановской области решением от 01.02.2016 удовлетворил заявленное требование.
Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 12.04.2016 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Фонд не согласился с принятыми судебными актами и обратился в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.
Заявитель жалобы считает, что суды неправильно применили нормы материального права и сделали выводы, не соответствующие фактическим обстоятельствам дела. По мнению Фонда, суды необоснованно удовлетворили заявление Общества, поскольку решения Управления от 17.09.2015 в„– 91 и 91а являются законными и обоснованными. Фонд считает, что денежная компенсация за несвоевременную выплату заработной платы не включена в предусмотренный статьей 9 Федерального закона от 24.07.2009 в„– 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" перечень выплат, не подлежащих обложению страховыми взносами, поэтому облагается страховыми взносами на общих основаниях. Кроме того, Общество правомерно привлечено к ответственности на основании части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 в„– 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", так как корректирующие сведения не были представлены страхователем по результатам выездной проверки. Подробно доводы заявителя приведены в кассационной жалобе.
Пенсионный фонд в отзыве на кассационную жалобу согласился с доводами, изложенными в ней; заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
Общество в отзыве на кассационную жалобу возразило относительно изложенных в ней доводов, просило оставить жалобу без удовлетворения.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.
Законность решения Арбитражного суда Ивановской области и постановления Второго арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, Фонд провел в отношении Общества выездную проверку по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период с 01.01.2012 по 31.12.2014, результаты которой отразил в акте от 18.08.2015 в„– 91.
В ходе проверки в числе прочего установлено занижение страховых взносов в связи с невключением в базу для их исчисления, выплаченной работникам денежной компенсации за задержку заработной платы.
Рассмотрев материалы проверки, заместитель начальника Управления принял решение от 17.09.2015 в„– 91 о привлечении Общества к ответственности в виде взыскания штрафа на основании части 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 в„– 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" в сумме 93 201 рубля 82 копеек. В этом же решении Обществу предложено уплатить 466 009 рублей 15 копеек страховых взносов и 74 562 рубля 39 копеек пеней.
Заместитель начальника Управления принял решение от 17.09.2015 в„– 91а о привлечении ОАО "Строммашина" к ответственности по части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 в„– 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в виде взыскания штрафа в сумме 3 467 035 рублей 73 копеек.
Решением Пенсионного фонда от 02.11.2015 в„– 1 решение Управления от 17.09.2015 в„– 91 оставлено без изменения.
Не согласившись с указанными решениями, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании их недействительными.
Руководствуясь статьями 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 129, 164 и 236 Трудового кодекса Российской Федерации и статьями 7, 8 и 9 Федерального закона от 24.07.2009 в„– 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", Арбитражный суд Ивановской области удовлетворил заявленное требование. Суд пришел к выводу о том, что компенсация за несвоевременную выплату заработной платы выплачивается физическому лицу в связи с выполнением им трудовых обязанностей, поэтому не подлежит включению в базу при начислении страховых взносов.
Апелляционный суд согласился с выводом суда первой инстанции и оставил его решение без изменения.
Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения.
В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2009 в„– 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон в„– 212-ФЗ) объектом обложения страховыми взносами для организаций, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона), а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.
Согласно части 1 статьи 8 Закона в„– 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для организаций, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 настоящего Закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 настоящего Закона.
В подпункте "и" пункта 2 части 1 статьи 9 Закона в„– 212-ФЗ определено, что не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Закона, все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей.
В соответствии со статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Таким образом, денежная компенсация, предусмотренная статьей 236 Трудового кодекса, является видом материальной ответственности работодателя перед работником, выплачивается в силу закона физическому лицу в связи с выполнением им трудовых обязанностей, обеспечивая дополнительную защиту трудовых прав работника.
Сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и работником не является основанием для вывода о том, что все выплаты, производимые в пользу последнего, представляют собой оплату его труда.
С учетом изложенного суды сделали правильный вывод о том, что денежная компенсация за задержку выплаты заработной платы подпадает под действие подпункта "и" пункта 2 части 1 статьи 9 Закона в„– 212-ФЗ и не подлежит включению в базу для начисления страховых взносов (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.12.2013 в„– 11031/13).
Таким образом, суды правомерно удовлетворили заявленное Обществом требование, признав недействительными решения Управления и Пенсионного фонда от 17.09.2015 в„– 91 и 91а и от 02.11.2015 в„– 1.
Нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины с кассационной жалобы не рассматривался, поскольку заявитель на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.
Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Ивановской области от 01.02.2016 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 12.04.2016 по делу в„– А17-7706/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий
О.Е.БЕРДНИКОВ

Судьи
О.А.ШЕМЯКИНА
Т.В.ШУТИКОВА


------------------------------------------------------------------