АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 февраля 2016 г. по делу в„– А79-10655/2014

(дата изготовления постановления в полном объеме)
Резолютивная часть постановления объявлена 16.02.2016.
Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Чигракова А.И.,
судей Александровой О.В., Радченковой Н.Ш.,
при участии представителей
от истца: Алексеевой И.Г. (доверенность от 15.05.2015 в„– 4),
от ответчика: Тювикова А.А. (доверенность от 29.09.2015)
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу
общества с ограниченной ответственностью "Жилищно-строительная
компания "Стандарт"
на решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 30.07.2015,
принятое судьей Яхатиной С.Ю., и
на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 05.11.2015,
принятое судьями Вечкановым А.И., Соловьевой М.В., Логиновой О.А.,
по делу в„– А79-10655/2014
по иску общества с ограниченной ответственностью "Архитектурно-строительная
компания "Кариатида" (ОГРН: 1032129010407)
к обществу с ограниченной ответственностью "Жилищно-строительная компания
"Стандарт" (ОГРН: 1022100981715)
о запрете строительства,
третьи лица - администрация города Чебоксары Чувашской Республики,
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства
Чувашской Республики,
и

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Архитектурно-строительная компания "Кариатида" (далее - ООО "АСК "Кариатида") обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Жилищно-строительная компания "Стандарт" (далее - ООО "ЖСК "Стандарт") о запрете строительства на земельном участке с кадастровым номером 21:01:020408:61, расположенном по адресу: город Чебоксары, улица Белинского, дом 69, до получения разрешения на строительство.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация города Чебоксары Чувашской Республики, Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики.
Суд первой инстанции решением от 30.07.2015, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 05.11.2015, удовлетворил исковые требования.
ООО "ЖСК "Стандарт" не согласилось с принятыми судебными актами и обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить их.
Заявитель считает, что суды неправильно применили статью 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), их выводы не соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным в материалы дела доказательствам. По его мнению, истец не доказал факт обладания правом зарегистрировать за собой право собственности на однокомнатные квартиры, которые не инсолируются. ООО "ЖСК "Стандарт" полагает, что объект строительства, находящийся на земельном участке с кадастровым номером 21:01:020408:61, не нарушает право собственности ООО "АСК "Кариатида" на объект строительства - жилой дом в„– 6 по улице Байдула города Чебоксары. Подробно позиция заявителя изложена в кассационной жалобе и поддержана его представителем в судебном заседании.
Истец в отзыве на кассационную жалобу и его представитель в судебном заседании относительно доводов заявителя возразили.
Третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, представителей в судебное заседание не направили.
Законность принятых судебных актов проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, ООО "АСК "Кариатида", согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 17.02.2014 в„– 071971, от 20.03.2014 в„– 075689, от 19.05.2014 в„– 103568, от 19.05.2014 в„– 103569, является собственником следующих объектов:
- здания с кадастровым номером 21:01:020408:1689, назначение нежилое, этажность - 2, (подземная этажность - 1), площадь 1225,7 квадратного метра, адрес (местонахождение) объекта: Чувашская Республика - Чувашия, город Чебоксары, улица Байдула, дом 8;
- здания с кадастровым номером 21:01:020408:1692, назначение нежилое, этажность - 2, (подземная этажность - 1), площадь 1116,5 квадратного метра, адрес объекта: Чувашская Республика - Чувашия, город Чебоксары, улица Байдула, дом 6;
- земельного участка с кадастровым номером 21:01:020408:100, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации нежилого здания - комплекса многоуровневых подземных автостоянок с эксплуатируемой кровлей под 3 офисных здания, площадь 5630 квадратных метров, адрес объекта: Чувашская Республика - Чувашия, город Чебоксары, улица Байдула, дом 6;
- земельного участка с кадастровым номером 21:01:020408:99, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации нежилого здания - комплексной автостоянки с помещением для охраны и офисным зданием, площадь 4989 квадратных метров, адрес объекта: Чувашская Республика, город Чебоксары, улица Байдула, дом 8.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 03.02.2015 в„– 21/000/003/2015-4509 ООО "ЖСК "Стандарт" на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 21:01:020408:61, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под проектирование и строительство многоэтажного жилого дома со встроенными предприятиями обслуживания, площадь 1111 квадратных метров, адрес (местонахождение) объекта: Чувашская Республика, город Чебоксары, улица Белинского, дом 69.
Из материалов дела следует, что указанные земельные участки являются смежными и имеют общие границы.
Постановлением администрации города Чебоксары Чувашской Республики от 28.10.2014 в„– 3705 утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером 21:01:020408:100 площадью 5630 кв. м по улице Байдула, 6.
ООО "АСК "Кариатида" выдано разрешение от 06.03.2015 в„– "RU21304000"-"30" на реконструкцию нежилого здания под многоквартирный жилой дом со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями, расположенного по адресу: город Чебоксары, улица Байдула, 6, на земельном участке с кадастровым номером 21:01:020408:100.
Проект "Реконструкции нежилого здания под многоквартирный жилой дом со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями, расположенного по адресу: город Чебоксары, улица Байдула, 6, на земельном участке с кадастровым номером 21:01:020408:100" разработан ООО "Архитектурное бюро "Классика".
Посчитав, что ответчиком по улице Белинского города Чебоксары на смежном земельном участке с кадастровым номером 21:01:020408:61 ведутся работы по строительству многоквартирного жилого дома без разрешительной документации, что может привести к нарушению прав и законных интересов, ООО "АСК "Кариатида" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Руководствуясь статьями 12, 304, 1079 ГК РФ, статьями 2, 51 ГрК РФ, статьей 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), статьей 3 Федерального закона от 17.11.1995 в„– 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об архитектурной деятельности), статьей 22 Федерального закона от 30.12.2009 в„– 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (далее - Закон в„– 384-ФЗ), статьей 23 Федерального закона от 30 марта 1999 года в„– 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Закон в„– 52-ФЗ), СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 "Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий", суд первой инстанции пришел к выводу о том, что возводимый ООО "ЖСК "Стандарт" многоквартирный дом в„– 69 по улице Белинского города Чебоксары оказывает негативное влияние на строящийся ООО "АСК "Кариатида" многоквартирный дом в„– 6 по улице Байдула, и удовлетворил заявленное требование.
Первый арбитражный апелляционный суд оставил решение суда первой инстанции без изменения.
Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел оснований для отмены принятых судебных актов.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 40 ЗК РФ собственник земельного участка вправе возводить на нем жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности, на основании статьи 1079 ГК РФ относится к деятельности, связанной с повышенной опасностью.
В части 2 статьи 51 ГрК РФ определено, что строительство объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.
Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом (часть 1 статьи 51 ГрК РФ).
Согласно пункту 2 статьи 2 ГрК РФ осуществление градостроительной деятельности осуществляется с учетом, в том числе следующих принципов: обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов; соблюдение требований технических регламентов; соблюдение требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
В силу пункта 1 статьи 22 Закона в„– 384-ФЗ здания должны быть спроектированы таким образом, чтобы в жилых помещениях была обеспечена достаточная продолжительность инсоляции или солнцезащита в целях создания безопасных условий проживания независимо от его срока.
В пункте 14.21 СП 42.1333.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* предусмотрено, что размещение и ориентация жилых и общественных зданий должны обеспечивать продолжительность инсоляции помещений и территорий в соответствии с Санитарными нормами и правилами обеспечения непрерывной инсоляцией жилых и общественных зданий и территорий жилой застройки.
В пункте 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача от 25.10.2001 в„– 29 "О введении в действие СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01" определено, что выполнение требований норм инсоляции достигается размещением и ориентацией зданий по сторонам горизонта, а также их объемно-планировочными решениями.
Нормируемая продолжительность непрерывной инсоляции для помещений жилых и общественных зданий устанавливается дифференцированно в зависимости от типа квартир, функционального назначения помещений, планировочных зон города, географической широты устанавливается согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076.
Жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока (пункт 1 статьи 23 Закона в„– 52-ФЗ).
Как следует из расчета по инсоляции ООО "Архитектурное бюро "Классика", при строительстве поз. 27А по улице Ярмарочной и установлено судами, не инсолируются однокомнатные квартиры на первом, втором, третьем этажах жилого дома в„– 6 по улице Байдула.
Таким образом, суды обоснованно посчитали, что квартиры жилого дома в„– 6 по улице Байдула с нарушенной инсоляцией не могут быть реализованы истцом, что влечет за собой нарушение прав ООО "АСК "Кариатида" в сфере предпринимательской деятельности.
Довод заявителя кассационной жалобы о несогласии с выводами судов о спорном нарушении отклоняется судом кассационной инстанции, поскольку ООО "ЖСК "Стандарт" о проведении экспертизы в суде не заявляло.
Суды также правильно учли, что определением от 03.02.2015 были приняты обеспечительные меры в виде запрещения ООО "ЖСК "Стандарт" осуществлять строительство объекта позиции 27а и иные виды строительно-монтажных работ на земельном участке с кадастровым номером 21:01:020408:61, расположенном в городе Чебоксары, которые до настоящего времени не отменены. Законность и обоснованность данного определения подтверждена постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 30.04.2015.
Продолжая осуществлять строительство жилого дома в„– 69 по улице Белинского города Чебоксары при наличии указанных обеспечительных мер, ООО "ЖСК "Стандарт" не только усугубило нарушение инсолирования квартир жилого дома в„– 6 по улице Байдула, возводимого истцом, но и способствовало увеличению негативных последствий такого строительства для самого ответчика.
В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации в„– 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в„– 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу статей 304 и 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства в порядке, установленном в статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды сделали правильный вывод о том, что ООО "ЖСК "Стандарт" в нарушение норм градостроительного законодательства приступило к строительству многоквартирного жилого дома на земельном участке, который не предоставлялся под строительство такого рода объекта; соответствующее разрешение на это не было получено от уполномоченного органа местного самоуправления, а потому строительство многоквартирного жилого дома было начато без соблюдения установленной законом процедуры. Возводимый ООО "ЖСК "Стандарт" в нарушение градостроительного законодательства многоквартирный жилой дом в„– 69 по улице Белинского города Чебоксары оказывает негативное влияние на возводимый ООО "АСК "Кариатида" многоквартирный жилой дом в„– 6 по улице Байдула ввиду нарушения инсоляции квартир данного жилого дома.
Ссылка заявителя кассационной жалобы на то, что истец не доказал факт обладания правом зарегистрировать за собой право собственности на однокомнатные квартиры, которые не инсолируются, несостоятельна, так как в рассмотренном случае негативное влияние жилого дома в„– 69 по улице Белинского города Чебоксары на возводимый ООО "АСК "Кариатида" многоквартирный жилой дом в„– 6 по улице Байдула ввиду нарушения инсоляции квартир данного жилого дома установлено судами.
Довод ООО "ЖСК "Стандарт" о том, что спорный жилой дом полностью достроен, в связи с чем запрет на осуществление строительства не восстановит права истца, отклоняется судом кассационной инстанции, поскольку разрешение на строительство и ввод объекта в эксплуатацию заявитель в материалы дела не представил.
При таких обстоятельствах суды правомерно удовлетворили заявленное истцом требование.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения в судебных инстанциях, получили надлежащую правовую оценку, не опровергают выводов судов и направлены на переоценку доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
Кассационная жалоба ответчика не подлежит удовлетворению.
Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии и Первый арбитражный апелляционный суд правильно применили нормы материального права и не допустили нарушений норм процессуального права, являющихся в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы относятся на заявителя.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 30.07.2015 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 05.11.2015 по делу в„– А79-10655/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Жилищно-строительная компания "Стандарт" - без удовлетворения.
Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы отнести на общество с ограниченной ответственностью "Жилищно-строительную компанию "Стандарт".
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий
А.И.ЧИГРАКОВ

Судьи
О.В.АЛЕКСАНДРОВА
Н.Ш.РАДЧЕНКОВА


------------------------------------------------------------------