АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 июля 2016 г. по делу в„– А17-7329/2013

Резолютивная часть постановления оглашена 11.07.2016.
Полный текст постановления изготовлен 12.07.2016.
Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Голубевой О.Н.,
судей Бабаева С.В., Камановой М.Н.,
при участии представителя
от истца: Скворцова А.В. (доверенность от 04.03.2015)
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу истца -
общества с ограниченной ответственностью "Ивстройтех-2002"
на решение Арбитражного суда Ивановской области от 06.10.2015,
принятое судьей Демидовской Е.И., и
на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 05.02.2016,
принятое судьями Поляковой С.Г., Малых Е.Г., Савельевым А.Б.,
по делу в„– А17-7329/2013
по иску общества с ограниченной ответственностью "Ивстройтех-2002"
(ИНН: 3702024199, ОГРН: 1033700075133)
к департаменту управления имуществом Ивановской области
(ИНН: 3728021266, ОГРН: 1023700531800),
об обязании произвести зачет в счет задолженности,
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, -
общество с ограниченной ответственностью "Ивстройтех",
областное казенное учреждение "Управление административными зданиями"
и

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Ивстройтех-2002" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к департаменту управления имуществом Ивановской области (далее - Департамент) об обязании засчитать в счет оплаты приобретаемого по договору от 01.04.2013 в„– 01/2013-4 купли-продажи арендуемого имущества стоимость неотделимых улучшений в размере 3 880 000 рублей.
Заявленные требования основаны на статьях 10, 12, 15, 410, 623, 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 6 статьи 5 Федерального закона от 22.07.2008 в„– 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 22.07.2008 в„– 159-ФЗ) и мотивированы необоснованным уклонением Департамента от проведения требуемого зачета.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены - общество с ограниченной ответственностью "Ивстройтех" и областное казенное учреждение "Управление административными зданиями" (далее - Учреждение).
Арбитражный суд Ивановской области решением от 06.10.2015, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 05.02.2016, отказал в удовлетворении иска. Суды исходили из отсутствия оснований для возложения на Департамент обязанности произвести зачет стоимости неотделимых улучшений объекта недвижимости в счет выкупной цены данного объекта ввиду отсутствия согласия арендодателя проведение таких улучшений.
Не согласившись с судебными актами, Общество обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой попросило отменить решение и постановление в связи с несоответствием выводов судов фактическим обстоятельствам дела и неправильным применением норм материального права. По мнению заявителя, суды ошибочно квалифицировали произведенные истцом улучшения как капитальный ремонт, а не как реконструкцию объекта недвижимости; не дали должной оценки имеющимся в материалах дела доказательствам и действиям ответчика и пришли к неверному выводу об отсутствии согласия Департамента на проведение Обществом неотделимых улучшений помещений.
В отзыве на кассационную жалобу Департамент указал на несостоятельность аргументов заявителя и попросил оставить решение и постановление без изменения, а также сослался на пропуск Обществом процессуального срока на обжалование поименованных судебных актов.
В соответствии с частью 1 статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых судебного приказа, решения, постановления арбитражного суда, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Согласно пункту 38 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 в„– 99 "О процессуальных сроках" Документы могут быть поданы через систему подачи документов в электронном виде "Мой арбитр" до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока. Обжалуемые судебные акты вступили в законную силу 05.02.2016. Как следует из отметки Арбитражного суда Ивановской области, кассационная жалоба Общества поступила в суд через систему "Мой арбитр" в 15 часов 27 минут 05.04.2016, то есть в пределах установленного законом срока. В силу изложенного, Арбитражный суд Волго-Вятского округа отклонил ссылку Департамента на пропуск заявителем срока на подачу кассационной жалобы.
Третьи лица не представили в суд отзыв на кассационную жалобу, извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, не обеспечили явку представителей в судебное заседание. В соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Окружной суд удовлетворил ходатайство ответчика о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие представителя.
В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы кассационной жалобы.
Арбитражный суд Волго-Вятского округа проверил законность решения Арбитражного суда Ивановской области и постановления Второго арбитражного апелляционного суда в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее и заслушав явившегося в судебное заседание представителя, окружной суд не нашел оснований для отмены обжалованных судебных актов в силу следующего.
Как видно из документов и установил суд, Комитет Ивановской области по управлению государственным имуществом (после переименования - Департамент управления имуществом Ивановской области, арендодатель), Управление административными зданиями администрации Ивановской области (балансодержатель) и Общество (арендатор) заключили договор от 16.04.2003 в„– 85/2003 аренды нежилых помещений общей площадью 220,6 квадратного метра, в том числе: подвальные помещения в„– 88, 88а, 88б, 89, 89а, 89б, 89в, 89г, 89д, 90, 90а, 90б, 90в, 90г, 90д общей площадью 215,4 квадратного метра (114,4 квадратного метра - торговая площадь и 9,2 квадратного метра - склад); часть помещения в„– 123 площадью 5,2 квадратного метра на первом этаже, расположенных в здании по адресу: город Иваново, проспект Ленина, 43, для использования под кафе, на срок с 01.01.2003 по 25.12.2003. Помещения переданы арендатору по акту приема-передачи от 01.01.2003, в котором стороны указали на удовлетворительное техническое состояние арендованных помещений.
В соответствии с пунктом 2.3.7 договора арендатор принял на себя обязательство не производить прокладок, скрытых и открытых проводок и коммуникаций, неотделимых улучшений, перепланировок и переоборудования арендуемых помещений, вызываемых потребностями арендатора, без письменного разрешения арендодателя и балансодержателя.
Согласно пункту 2.3.8 договора арендатор обязался своевременно производить за свой счет текущий ремонт арендуемых помещений с предварительным письменным уведомлением арендодателя и балансодержателя, принимать долевое участие в текущем ремонте здания, инженерно-технических коммуникаций, а также в мероприятиях по благоустройству окружающей здание территории, проводимых балансодержателем.
В связи с перепланировкой арендуемых помещений и увеличением арендуемых площадей с 01.06.2005 дополнительным соглашением от 23.08.2005 стороны внесли изменение в предмет договора аренды. Дополнительным соглашением от 31.08.2005 в„– 193/2005 стороны изменили предмет договора аренды в соответствии с приложением в„– 3 к настоящему соглашению.
Департамент (арендодатель), Управление административными зданиями (держатель имущества казны) и Общество (арендатор) заключили договор от 07.06.2005 в„– 120/2005 аренды нежилых помещений согласно приложению в„– 4, находящихся на первом этаже в здании по адресу: город Иваново, проспект Ленина, 43, для использования под кафе, на срок с момента государственной регистрации договора по 01.01.2013. Договор зарегистрирован в установленном порядке 28.07.2005. Помещения переданы арендатору по акту приема-передачи, являющемуся приложением в„– 1 к договору. Дополнительным соглашением от 21.09.2011 сторонами внесены изменения в договор от 07.06.2005 в„– 120/2005.
На основании Федерального закона от 22.07.2008 в„– 159-ФЗ в порядке реализации преимущественного права на выкуп арендуемого имущества Департамент и Общество заключили договор от 01.04.2013 в„– 01/2013-н купли-продажи арендуемых нежилых помещений общей площадью 244,9 квадратного метра, с номерами на поэтажном плане подвал: 88, 88а, 88б, 88в, 88г, 89, 89а, 89б, 89в, 89г, 89д, 90, 90а, 90б, 90в, 90г, 90д, 99а, 99б, расположенные в здании (лит. А-А5, А7) по адресу: город Иваново, проспект Ленина, 43.
Согласно пункту 2.1 договора стоимость помещения, определенная независимым оценщиком, составила 7 400 000 рублей без налога на добавленную стоимость.
В пункте 2.2 поименованного договора стороны согласовали порядок и сроки уплаты стоимости приобретаемого имущества.
Помещение передано по акту приема-передачи от 18.04.2013. Переход права собственности к Обществу зарегистрирован в установленном порядке 07.08.2013.
В период действия договора аренды Общество обратилось в Департамент с письмом от 16.01.2013, в котором просило при заключении договора купли-продажи арендуемого имущества учесть и оценить неотделимые улучшения, произведенные в помещении.
В ответ на обращение истца Департамент в письме от 15.02.2013 сообщил, что в соответствии с Порядком подтверждения неотделимых улучшений имущества, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 01.06.2011 в„– 176-п "Об утверждении Порядка подтверждения неотделимых улучшений имущества, находящегося в собственности Ивановской области, произведенных арендатором - субъектом малого и среднего предпринимательства" (далее - Порядок подтверждения) оценка рыночной стоимости неотделимых улучшений имущества Ивановской области (перечня работ) возможна путем представления в Департамент сметы, составленной на текущую дату по работам, произведенным до 2008 года, на которую получено положительное заключение негосударственной экспертизы, выданное организацией, имеющей аккредитацию Министерства регионального развития Российской Федерации.
Распоряжением от 08.04.2013 в„– 339 Департамент отказал истцу в подтверждении произведенных арендатором неотделимых улучшений в связи с представлением неполного комплекта документов, предусмотренных в пункте 12 Порядка подтверждения.
Посчитав незаконным отказ Департамента в произведении зачета стоимости неотделимых улучшений помещения в счет оплаты приобретаемого по договору от 01.04.2013 в„– 01/2013-4 арендуемого имущества, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
В случае, когда арендатор произвел за счет собственных средств и с согласия арендодателя улучшения арендованного имущества, не отделимые без вреда для имущества, арендатор имеет право после прекращения договора на возмещение стоимости этих улучшений, если иное не предусмотрено договором аренды. Стоимость неотделимых улучшений арендованного имущества, произведенных арендатором без согласия арендодателя, возмещению не подлежит, если иное не предусмотрено законом (части 2 и 3 статьи 623 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 6 статьи 5 Федерального закона от 22.07.2008 в„– 159-ФЗ стоимость неотделимых улучшений арендуемого имущества засчитывается в счет оплаты приобретаемого арендуемого имущества в случае, если указанные улучшения осуществлены с согласия арендодателей.
Суды обеих инстанций проанализировав условия договоров аренды нежилых помещений и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, сочли недоказанным факт согласования арендодателем проведение работ по созданию неотделимых улучшений спорного имущества.
Приняв во внимание ссылку в актах приема-передачи имущества в аренду на удовлетворительное техническое состояние помещений и отсутствия со стороны арендатора претензий относительно объекта аренды, а также недоказанность надлежащего согласия арендодателя на проведение работ по производству улучшений, суды правомерно не усмотрели оснований для удовлетворения требований истца о зачете стоимости неотделимых улучшений в счет оплаты приобретаемого имущества.
При наличии установленных обстоятельств ссылка заявителя жалобы на то, что проведенные работы представляли собой реконструкцию помещений, не имела правового значения для настоящего спора.
Рассмотрев доводы Общества об ошибочном установлении судами несогласованности с арендодателем ремонтных работ по созданию неотделимых улучшений, Арбитражный суд Волго-Вятского округа усмотрел, что указанные аргументы сводятся к переоценке доказательств и сделанных судами на их основании выводов, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
Кассационная жалоба не содержит фактов, имеющих правовое значение для рассмотрения дела, влияющих на обоснованность выводов судов и законность состоявшихся судебных актов, которые не проверены и не учтены судами первой и апелляционной инстанций.
Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, изложенные в обжалуемых судебных актах выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права. Оснований для отмены обжалованных судебных актов по доводам, приведенным в кассационной жалобе, не найдено.
Нарушения либо неправильного применения норм процессуального права, в том числе предусмотренных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела не установлено.
Расходы по государственной пошлине, согласно статьям 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат отнесению на заявителя.
Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

постановил:

решение Арбитражного суда Ивановской области от 06.10.2015 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 05.02.2016 по делу в„– А17-7329/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Ивстройтех-2002" - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий
О.Н.ГОЛУБЕВА

Судьи
С.В.БАБАЕВ
М.Н.КАМАНОВА


------------------------------------------------------------------